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4月17日，国家发改委征求意见稿表示，要求取消对无车家庭购车的限制。
近日网络上一份发改委发布的对《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019—2020年）》征求意见函（以下简称征求意见稿），引起极大关注。
1
意见稿有望取消对无车家庭购车的限制
该函称严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方应加快由限制购买向引导使用转变。
要求相关意见于4月17日反馈给发改委产业发展司。
发改委相关部门负责人向证券时报证实了该文件的真实性，并提到目前还在收集意见阶段。
为进一步扩大汽车、家电、消费电子产品更新消费市场，促进循环经济发展，深化供给侧结构性改革，节能环保和新能源汽车更新消费。
征求意见稿指出，要破除乘用车消费升级制度障碍。严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方应加快由限制购买向引导使用转变，根据路段拥堵情况合理设置拥堵区域，细化交通管理措施，科学引导车辆出行，对拥堵区域外车牌核发不予限制。
已实施限购的地方2019年和2020年车牌增量指标数量在2018年的基础上分别增加50%、100%，取消对无车家庭购车的限制，对小客车更新指标的申请不得设置数量限制。
我们可以将这一措施简单归纳一下：
1、对于新能源汽车不得限购，有的要一律取消；
2、不得控制新能源汽车车牌的发放；
3、对于有每年发放车牌限制的城市，2019年要新增总发放牌数的50%；明年要增加一倍；
4、无车家庭即申请即批准；
5、换车消费者不受城市限购际制。
这一政策在外界看来有很大的针对性，即针对北京、上海市场。
因为在上一次国家出台鼓励新能源汽车消费要求不限购、不限行以来，中国一线城市，上海、深圳、广州基本没有数量上的限制。
而北京虽然没有限行的规定，但每年实行发放5.4万个指标，同时只对纯电动汽车有效，插电式混合动力不在放开之列。
而北京的这一政策引发了大量的占号式购置纯电动汽车的行为。今年2月25，北京发放了2019年的5.4万个指标之后，排队申请的人数依然有44万之众。
按照当前的发放数量，现在申请的购车者要排队至2027年才有可能实现买车的目标，要等8年，因而有评论指出，北京的排号政策已失去了排队的意义。
而当时北京发布的新能源汽车政策也是一项临时政策，这一政策的有效期将到2021年。
这也引发了外界这一政策将如何调整的预期。
而今天的这份意见稿显然是对这一预期的回应。
2
混动也可能纳入环保和新能源车范围
另一个值得关注的是，北京是否将混动合力，以及插电式混动和增程式电动汽车纳入节能环保和新能源汽车范围，这一意见稿似乎也提示了某种方向。
从目前的意见稿来看，对于新能源汽车有多个层面的扶持，但是“节能环保”车型的定义比较宽泛，对于不少限购的城市用户而言，“节能环保”车型是否包含小排量车型的猜想。
鉴于这一意见稿本身尚很大的不确定性，这种定义只能最终由政府来澄清了。
3
未来贷款也会更加容易
同时，征求意见稿也提到要加大汽车消费金融支持力度，以及完善鼓励汽车消费的税收机制。
引导银行等金融机构优化业务布局，增加三线城市及以下地区汽车金融服务的有效供给，适应农村人口、流动务工人口等重点群体的汽车消费需求，创新消费金融产品和服务，不断提高汽车抵押贷款办理效率。
继续支持汽车金融公司开展购车附加产品融资业务，不断扩大汽车消费信贷产品服务范围。加大车辆购置税改革力度，探索实施差别化税率等。
当然毕竟是一份征求意见稿，而这样的政策显然会和地方政府有多层的博弈，各种不确性依然存在。
来源：今日通州
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