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目前,绑定银行卡、绑定购物网站账号、绑定社交工具登录账号……百姓个人生活与手机号关联越来越紧密。随着人口流动加剧,不少人在跨省求学、工作、迁徙过程中,对手机号码“携号转地”存在大量需求。但由于目前手机号码归属地无法变更,不少人不得不“多卡傍身”“多机傍身”。
不能“携号转地”,只能“多号傍身”
据了解,目前,希望保留手机号码并更改归属地的人群主要包括高校毕业生、跨省劳动者等。因为不能更改归属地,不少人只能新办理一个手机号。
工信部发布的《2018年通信业统计公报》显示,2018年,移动电话用户普及率达到112.2部/百人,比上年末提高10.2部/百人。
“多号傍身”给不少人增加了资费负担和手机购置成本。山东一位消费者算了一笔账,之前使用的本地手机号码是每月156元资费,新办理一张外省手机卡后又是每月168元资费,总开支增加了一倍。
“携号转地”难在哪?
业内人士表示,手机号码不能更改归属地,主要是由于编号方式决定的。一个手机号码的11位数字都有代表意义,前三位代表运营商,中间四位表示地区,后四位是客户编号。如果更改号码归属地,对运营商号码管理会产生较大影响。
该业内人士说,如果开放变更号码归属地业务,需要运营商进行网络改造,更新保存手机号码的运营商、归属地信息的数据库,还要更新交换机等硬件设备。不仅投资很大,通信网络运维的压力也要翻倍。此外,也造成无法准确估算属地的号码资源使用情况。
北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋说,实现“携号转地”,等于要打破原来的管理体制和数据存储,难度较大。
工信部相关人士告诉记者,目前,我国实现网络层面的移动通信号码归属地变更尚不具备条件。
“携号转地”何时能实现?
昆明理工大学公共政策研究中心教授黎尔平认为,条块分割造成不能“携号转地”,给群众带来诸多不便。百姓有需求,运营商应顺势而为。
有专家称,今年我国要实行“携号转网”,建议推动号码归属地变更也提上日程。中国信息通信研究院相关专家说,一些国家已经实施了移动号码可携制度。我国每年有大量的毕业生和变更工作的职员需要更改号码归属地,这项业务如果能推出,会进一步便民 利民,更受欢迎。
工信部相关人士介绍,将持续跟踪网络技术发展趋势,将用户对移动电话号码归属地变更的需求,作为未来网络架构演进需要考虑的因素,推动在具备条件时逐步实现移动通信号码归属地变更的目标。
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