如上图所示，目前这6家城商行中，外资持股比例最高的是宁波银行，达到《决定》出台前的上限20%；最低的是上海银行，仅有6.48%。宁波银行、南京银行两家银行的外资股东同时具备QFII（合格境外机构投资者）或RQFII（人民币合格境外机构投资者）资格，北京银行的外资股东荷兰ING银行只具备QFII资格，而上海银行、杭州银行和成都银行的外资股东不具备QFII或RQFII资格。另外，6家城商行中杭州银行已经存在实际控制人杭州市财政局，未来被外资股东控制的可能性最小。那么，剩下5家中哪家被外资股东第一个控制的可能性最大呢?

外资股东增持上市银行股份主要有两个途径，一是利用战略投资者的身份参与上市银行定增、配股或发行可转债等方式，但这种方式不仅需要与其他股东进行博弈，而且流程繁琐，一般需要先拟定方案报董事会、股东大会同意，再报银监部门核准，最后还要证监会发审委审核，所需时间较长，并存在很多不确性；二是通过QFII或RQFII身份，直接通过二级市场进行增持，这种方式简单、直接，但受到国家外汇管理局批准的投资额度限制，并且单个境外投资者通过合格投资者持有一家上市公司股票的，持股比例不得超过该公司股份总数的10%；所有境外投资者对单个上市公司A股的持股比例总和，不超过该上市公司股份总数的30%。按照这个分析思路， 因上海银行和成都银行的外资股东不具备QFII或RQFII资格，无法通过二级市场增持，所以短期内被外资股东控制的可能性很小；北京银行的外资股东QFII投资额度仅有0.7亿美元，按8月27日的收盘价5.81元计算，目前北京银行市值为1228亿元，荷兰ING银行就算把全部QFII投资额度都用来增持北京银行，能提高的持股比例也非常有限。

最后，我们来看一下宁波银行和南京银行两家，宁波银行外资股东新加坡华侨银行目前持股比例为20%，新加坡华侨银行（QFII）的投资额度为0.78亿美元，已持有宁波银行7000多万股，继续增持空间有限；新加坡华侨银行（RQFII）投资额度10亿元人民币，按8月27日的收盘价16.92元计算，目前宁波银行市值为858亿元，新加坡华侨银行（RQFII）如果把10亿投资额度以当前市价全部用来总买入宁波银行，持股比例大约能提高1.17%，加上现在的20%，距离30%还有很大差距。反观南京银行，其外资股东目前持股比例为15.01%，低于宁波银行。但法国巴黎银行及其控制主体的QFII和RQFII额度非常大。目前，法国巴黎银行QFII的投资额度为3.5亿美元，去年8月份开始减持南京银行股份，获利丰厚；法国巴黎银行集团全资控股的法国巴黎投资管理亚洲有限公司QFII的投资额度为5.7亿美元，持股35%的新韩法国巴黎资金运用株式会社QFII的投资额度为1.5亿美元。

另外，法国巴黎银行集团全资控股的法国巴黎资产管理（法国）RQFII的投资额度为30亿元人民币，持股35%的新韩法国巴黎资金运用株式会社RQFII的投资额度为80亿元。按8月27日的收盘价7.4元计算，目前南京银行市值为628亿元。以当前市价计算，法国巴黎银行持股比例再提高15%约需要94亿元资金。粗略计算了一下，法国巴黎银行及其控制主体的QFII和RQFII额度远超这一数字，客观上存在通过二级市场增持达到30%的可能性。

综上所述，南京银行最可能第一个被外资股东控制，但这还取决于法国巴黎银行的决心，以及南京银行国资股东争夺控制权的力度。

最后，欢迎大家留言，一起探讨外资持股比例放开对A股上市银行的影响。

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