中兴当年为什么被美制裁_美国对中兴公司造成的影响

美国再次盯上中兴。

4月16日，美国商务部部长罗斯宣布，因中兴通讯未履行和解协定中的部分协议，美国将禁止美国企业向中兴通讯销售元器件，直到2025年。话音刚落，英国方面也传来了“封杀”中兴的消息。

4月17日，中兴发表声明，已获悉美国商务部对公司激活拒绝令。公司正在全面评估此事件对公司可能产生的影响，并第一时间成立危机应对工作组，分析制定应对措施，直面危机。

美国给中兴开7年禁购令

4月16日晚间，因违反美国政府的制裁禁令，美国商务部已禁止美国企业向中兴公司出售零部件产品，期限可能长达7年。此外，美国商务部工业和安全局还对中兴通讯处以3亿美元罚款。

若美国政府将这一政策付诸实施，那么中兴通讯可能遭遇前所未有的麻烦，因为其所需的元器件无法完全找到美国企业之外的替代供应者。

就在美国发布禁令后，英国国家网络安全中心发出新的建议，警告电信行业不要使用中兴的设备和服务。NCSC技术总监伊恩·莱维在发给网络运营商的信函中说：“在现有电信基础设施内使用中兴的设备和服务将对英国的国家安全构成风险，这无法得到有效且实际的缓解。”NCSC主要瞄准了中兴的基础设施设备，而非智能手机。

对于美英的相关禁令，中兴通讯于17日早间先后公告H股、A股停牌。中兴通讯发布声明表示，公司已获悉美国商务部对公司激活拒绝令。公司正在全面评估此事件对公司可能产生的影响，与各方面积极沟通及应对。同时，中兴在内部信中称，公司高度重视，并第一时间成立危机应对工作组。

17日早间，中国商务部也作出回应。商务部发言人表示，中方注意到美国商务部宣布对中兴公司采取出口管制的措施。希望美方依法依规，妥善处理，并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。

发言人还强调，商务部将密切关注事态进展，随时准备采取必要措施，维护中国企业的合法权益。

中兴遭美国制裁事件始末

美国对中兴的制裁要追溯到两年前。

2016年3月8日，美国商务部指控中兴通讯涉嫌违反美国对伊朗的出口管制政策，对中兴实行禁运。随后经过多方博弈和谈判，临时许可不断被延长，直至2017年3月份双方达成正式协议。

2017年3月，中兴通讯认罚。根据双方签署的协议，除了罚金，中兴通讯还进行了内控整改，还解雇了公司CEO在内的多位公司高层。这一事件让中兴通讯元气大伤。

不过，美方称，根据协议，中兴通讯承诺解雇4名高级雇员，并通过减少奖金或处罚等方式处罚35名员工。但中兴通讯只解雇了4名高级雇员，未处罚或减少35名员工的奖金。

特朗普上台后，对伊朗政策再次变得强硬，并视伊朗为遏制对象。但这一次，美国认定的依据只是中兴在处罚相关人员方面进行了虚假陈述。美国商务部长罗斯当地时间周一声称，“中兴通讯误导了(美)商务部。之后公司不但没有惩戒其员工和高管，反而对他们进行了奖励。这种恶劣行为不容忽视。”

美国制裁中兴大事记

制裁中兴直指中国制造2025

在当前敏感的时间点选择制裁中兴，明面上的理由，是因为中兴通讯未按照协议，“处罚或减少35名员工的奖金”。不过，该理由“小题大做”，经不起推敲。

美国近期对中国出口进行制裁的10大行业，包括新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械。《纽约时报》报道，美国官员直言不讳的指出，美国的真正考量是要遏制中国制造业升级，拖慢《中国制造2025》这一强国战略。

中兴所在的信息通信业，成为首要打击目标。中兴大力发展5G技术，是被“盯上”的重要因素。不仅仅是中兴，不久之前华为手机在美国先后遭到两大运营商和百思买的禁售。前段时间博通计划收购高通，被美国政府的强制否决，据称就是因为担忧高通被收购后，5G创新无法领先中国的竞争对手。

机构报告显示，此次美国制裁中兴若不能在1-2月内达成和解，会影响通信设备和手机等业务的正常生产与销售，同时对当前全球和中国的运营商网络建设带来一定影响，并有可能影响未来5G网络的推进。目前中兴占全球电信设备市场约10%的市场份额，占中国电信设备市场约30%市场份额。中兴有1-2月的零部件的存货，若不能尽快达成和解，会影响相关业务。

尽管全球各主流运营商大多会从2019年起宣布5G商用，但是预计部署规模都不大，大规模的商用部署应从2020年开始。而中兴通讯已经做好了准备来迎接运营商的5G部需求。

在2018年2月的巴塞罗那电信展上，中兴通讯发布了新一代5G高低频AAU，多项关键技术充分满足了5G商用部署的多样化场景及需求，已在中国5G国测以及多个国家和地区运营商的5G测试中应用。多方合作下，此禁止令势必会影响未来5G网络的推进。

对于美国企业来说，切断和中兴的“联系”也并非什么好事。

据了解，目前与中兴合作的美国企业众多，包括微软、英特尔、IBM等知名企业。中兴曾经宣布在2012至2015年向美国的高通和博通采购至少50亿美元芯片，而最近几年来，中兴通讯已经在美国芯片和美国设备上投入140亿美元，并为美国市场直接和间接地创造了20000个就业岗位。并且，在美国当地业务中，中兴手机的业务份额挤进了前五。

有专家指出，由于中兴通讯与不少美国企业合作密切，美国政府对中兴的出口管制措施将使高通、英特尔等这些中兴在美国的供应商也蒙受损失。