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民意网的留言显示，不少居民误以为项目公示即获得了环保局的审批，即将开建。针对此事，市环保局环评处的工作人员表示，建设单位在“大连环境影响评价网”上公示环评报告，是按照国务院《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规的规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见。根据公示结果形成完整环评文件后，环保局才会受理，否则谈不上该项目环评得到批准，更不意味该项目可以开工建设。
据介绍，根据《建设项目环境保护管理条例》，我国根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境保护实行分类管理，并由国务院环境保护行政主管部门制订并公布“建设项目环境保护分类管理名录”。
具体来说，建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
建设单位建设项目前，需要自行寻找有资质的环评机构进行环境评价，根据“建设项目环境保护分类管理名录”辨别其应该形成报告书、报告表还是登记表，其中，报告书、报告表需要在“大连环境影响评价网”上公示，这一阶段即环评编制阶段公示。根据项目的具体情况，公示期也有所不同。在公示阶段，居民可以按照指定途径发表意见。
公示结束后，建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明，公示过程的截图以及公示项目的截图，将以上材料报送给市环保局审批。
环境保护行政主管部门应当在规定日期内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。是否批准主要依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》，并综合多方意见。
据介绍，建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的，由负责审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期恢复原状，可以处10万元以下的罚款。 半岛晨报、海力网记者黄凤桐 实习生杨那
环境影响报告书应包括下列内容： （一）建设项目概况；（二）建设项目周围环境现状；（三）建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；（四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；（五）建设项目对环境影响的经济损益分析；（六）对建设项目实施环境监测的建议；（七）环境影响评价的结论。