第五届宪法讲法活动_青少年普法网第五届学宪法讲宪法活动

11月29日，天津市举行“法治人物颁奖仪式”，天津市河北区检察院公诉部副主任、员额检察官元冰凌荣膺“天津市学法守法引路人”称号。当年，荣获“2011-2015全国法治宣传教育先进个人”之后，元冰凌就告诫自己：要竭尽所能，把法治意识和守法精神传承给更多的青少年。

在元冰凌办公桌上最明显的位置，一本2018年的日历上密密麻麻地标注着普法的地点、对象和内容。

未成年人犯罪10年下降73%

时间：1月15日

名称：“0℃警示教育”

对象：辖区内中学生

内容：暴力犯罪的危害与防范对策

“0℃警示教育”起源于2016年。那年元旦过后刚上班，元冰凌就接手了辖区内一所学校在校学生群体聚众斗殴的案件。事情的起因是，两个年级的20余名学生因琐事互相争执，进而准备凶器，放学后相约发生殴斗。案件办理过程中，元冰凌又陆续接到了两起中学生暴力犯罪案件。这个情况，引起了元冰凌的警觉，她立即查询了过去几年间办理的案件，发现每逢寒假前夕，是抢劫、聚众斗殴等暴力犯罪高发的时段。

在全面掌握辖区内未成年人犯罪情况的基础上，元冰凌仔细分析了导致犯罪的各种主客观因素，找到问题症结。自此，每到寒假前的两周时间，元冰凌就会走进学校，向学生讲解未成年人常见的暴力犯罪问题和自护手段，并通过推行包括学子课堂、家长讲堂、教师访堂、自主学堂在内的“四大讲堂”，促使青少年的法治观念培育由“督促养成”向“自我教育”方向转变。由于这项教育是在冬季进行，同时又是旨在教育未成年人认清罪与非罪的界限，元冰凌便给这种教育方式起了一个形象的名字，叫作“0℃警示教育”。

经过努力，2017年河北区未成年人犯罪人数比2007年未成年人刑事检察科成立时减少了73.1%。

向宪法宣誓成为成人礼仪式

时间：5月4日

名称：“学法育德”成人礼

对象：辖区内年满18岁在校学生

内容：责任担当及崇德向善教育

“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法……为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”天津市第二中学的操场上，集结了高三年级的160余名学生。蓝天下，学生们举起右手，面向国旗和宪法庄严宣誓，在检察官的守护下度过了18岁的成人仪式。

把尊崇宪法作为学生成人礼的想法也是出自办案的体会。在办理的未成年人暴力犯罪案件中，元冰凌发现，每次事发，都有“泰然处之”的旁观者。这些学生不阻止施暴者，也不向老师报告，甚至还饶有兴致地拿着手机拍照。这种道德上的缺失不能放任不管。打定主意的元冰凌决定开辟阵地，给学生们补上“责任担当、崇德向善”这一课。所以，元冰凌建议领导把向宪法宣誓作为学生成长礼的主要仪式，要让孩子们从成人之日起，就自觉维护宪法权威，树立正确的权利义务观，牢记自己对党、对国家、对社会的责任。

2017年“五四”青年节，河北区检察院与红光中学共建青少年法治教育基地。那一天，元冰凌和该院未检检察官一起，在基地启动了“学法守法育德做人”系列法治宣传活动，倡导“德法兼修”，将道德素质教育与法治教育结合起来，帮助青少年形成和确立正确的人生观、世界观、价值观。“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向。”元冰凌说，“未检检察官就是要按照习近平总书记的教诲，努力帮助青年人从一开始就扣好人生的扣子。”

开展个性化普法的“法律医生”

时间：9月1日

名称：“法治教育第一课”

对象：辖区内中小学生

内容：根据情况统计分析结果而定

每年新生入学的第一堂主题班会课，元冰凌都会去讲授“法治教育第一课”。与很多人不同，元冰凌讲法治课，采取的都是定制模式。

每次课前，元冰凌都会向未成年人发放绿、红、黄、蓝四种颜色的小卡片。卡片上一个大大的问号，代表着青少年最想知道的法律知识，一把钥匙记载着未检检察官进行的有针对性的讲解，这些“定制普法卡”从发放到回收，从汇总反馈情况到精心制作普法宣讲内容，元冰凌做得一丝不苟。通过向各个社区和学校发放“定制普法卡”，接收不同的法律知识需求“订单”，使得千篇一律的普法教材，呈现出个性色彩。

“我身形瘦小，经常被同校的几个学生欺负，为了扭转这种局面，我将家里的水果刀带在身上，以备再受欺负时进行正当防卫，我这样做对吗？”这是元冰凌在卡片上发现的一个初中生的留言。

带着这个问题，元冰凌采用PPT课件展示、视频播放、互动问答、蒙眼体验游戏等形式，围绕校园欺凌的定义、主要形式和防范校园欺凌的正确方式等内容，来到留言孩子所在的学校做了“远离校园欺凌，走进幸福未来”专题宣讲。事后，那个学生在微信上给她留言，再也没人欺负他了。

5年间，元冰凌陆续收到来自社区、学校、家长的100多张不同内容的“定制普法卡”，均快速、及时地进行了解疑答惑，被青少年和家长誉为“法律医生”。

解开罪错未成年人的心结

时间：12月3日

名称：“法律特训营”

对象：涉罪未成年人

内容：根据每个人的罪错情况和心理状况进行教育

元冰凌常说，心灵的挽救比行为的惩罚更重要。2017年，元冰凌的《与心灵对话——沙盘在未成年人案件中的应用》获评“天津市首批检察培训精品微课程”，2018年被中国检察教育培训网络学院评选为全国未成年人检察工作专题研修班必修课程。知情的人都清楚，这个课程是她举办“法律特训营”的成果。

为了解开罪错未成年人的心结，元冰凌在“法律特训营”为他们提供专门的心理疏导服务。特训中，通过开展团体拓展和自愈游戏等拉近与这些孩子的距离，通过电子沙盘和生物放松反馈系统倾听他们内心的声音，有针对性地向他们讲解法律常识、分析典型案例，消除这些孩子对法律的“距离感”。

5年来，在元冰凌的帮助下，186名罪错青少年回归了社会，其中有26名走进了大学校园，实现了自己的人生梦想。

就这样，元冰凌用一本看似寻常的日历，记载着一个法律人普法宣传的脚步，彰显出一名未检检察官守护未成年人成长的赤诚与恒心。

（文字：卢志坚 宋世明 管莹 张淦 邓铁军 简洁 沈静芳 徐鹏飞 于要武 吴婵 编辑：胡仲涛）