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中国山东网潍坊频道6月15日讯潍坊，以风筝闻名于世，是农业产业化的发源地，农业和农村发展始终走在全国前列，近年来成功创建为全国现代农业综合改革试点市和全国农业国际合作示范区。与之相伴成长的农行潍坊分行多年来带着责任、带着感情，积极探索实践，截至2015年5月末，该行各项贷款达到577。6亿元，比2010年末增加250亿元，增长76。3%，其中“三农”和县域贷款余额428。7亿元，比2010年末增加187。8亿元，分别占到全行的74。2%和75。1%，均居山东省农行第1位。
国内涉农中小企业集合票据“第一单”
“饮水思源，如果不是农业银行集合票据这一融资渠道创新，我们公司不可能有今天的发展。”回顾近年来的发展历程，潍坊市华东橡胶有限公司王克强深有感触。
众所周知，中小企业融资是老大难问题。为探索服务“三农”的新渠道，针对寿光市财政实力雄厚、蔬菜品牌在全国知名度高，以及寿光市“三农”企业集中、涉农产业链完整、专业化程度高的实际，经过详细调查评估，农行支行、市行、省行、总行四级联动，创新提出了通过银行间债务市场发行集合票据的支持方案，克服无现成经验借鉴，担保、评级、银行授信、违约风险化解等流程整合以及中小企业财务不健全等诸多不利因素，于2009年11月，成功为寿光8家三农中小企业发行集合票据5亿元，成为农行系统办理的第一笔集合票据业务，也是国内金融系统第一单涉农中小企业集合票据，改变了以往只有大企业才能在资本市场融资的惯例，为中小企业直接到资本市场融资开辟了全新渠道。目前，8家企业均效益良好，其中1家企业已经在美国纳斯达克上市。
针对小微企业融资特点，潍坊农行在全国农行率先组建小企业金融服务专营机构，在山东省农行率先实施“小微企业信贷工厂化运作”试点，推行批量准入、批量上报、批量处理，为青州市液压机械行业产业集群10家小微企业授信8000万元。
现代农业链条服务“全覆盖”
“做好现代农业金融服务，关键是要打通农业产前、产中、产后的各个环节，连接政府、企业、市场和农户等重要节点，实施差异化、全产业链金融服务”。潍坊分行行长闵令民感慨良多。
农业产业化龙头企业一头联市场，一头联农民，是带动分散的、低效的传统农业向规模化、集约型、高效益的现代农业转变的纽带。潍坊农行依托龙头企业，积极开展农业产业链金融服务，形成了“农行+龙头企业+农户”、“农行+龙头企业+销售终端”等服务模式，截至目前，当地88家省级及以上农业产业化龙头企业覆盖面达到96。6%，累计发放农业产业链农户贷款5。6亿元；农户贷款余额26。7亿元，占山东省农行总量的23%，居第1位。
山东鲁丰集团公司是一家从事肉鸡等养殖、加工、销售的企业，当地农行在对龙头企业发放流动资金贷款的同时，对产业链上的200多家养殖大户提供信贷支持。鲁丰集团财务总监王丽君说：“农行对公司下游的养殖大户进行金融支持，不仅解决了他们的资金需求，也保障了我们公司生产加工的需求。”
该行与山东景芝酒业开展销售商产业链业务，以该公司出具的非标准仓单为质押，向经营稳定、信用良好的规模经销商提供贷款支持，帮助企业加强销售渠道的建设，增加了经营效益。
在此基础上，潍坊农行还推出了“农行+合作组织+农户”、“农行+专业市场+农户”等服务模式，围绕花卉种植、黄烟种植、水貂养殖等特色产业集群，发放产业集群农户贷款2。8亿元。
为新型城镇化建设“加油助力”
“这是三年前我家的照片。”山东省诸城市密州街道两河社区52岁村民王金泉指着手中的照片说。照片中的王金泉家原来是低矮破旧的棚户房，由于房门太矮，老王站在门前，头顶几乎跟门框一样高。“现在住在这么敞亮的楼房里，看看照片都不敢相信。”朴实的老王用手指向四周，笑着对笔者说，“这多亏了农行提供的10万元的‘新居贷’住房贷款!”
“新居贷”是银行与政府合作，由村委会提供担保，旨在破解农村住房“无法抵押、风险大、难以操作”三大难题，解决农村范围内农户住房购置融资需求一种信贷产品。通过“新居贷”业务，村民的住房条件改善了，原有村址重新复垦，挡在新型城镇化面前的最大的资金难题得以破解。截至目前，潍坊农行累计发放农户新居住房贷款3。8亿元，支持农村住房项目102个，余额3。4亿元，占山东省农行的14。5 %。
“过去，由于长期无人管理，北阳河周边居民排放的生活废水及企业排放的工业废水都流进河里，造成了脏乱臭的情况，周边群众对此怨声载道”，山东省青州市北阳河综合治理项目部经理刘军介绍说，“为改善沿岸群众的生产生活环境，当地农行向青州市政府提供了3。8亿元的项目贷款。利用这笔资金，完工后的北阳河防洪工程，不仅能促进北阳河水质改善，营造出良好的水生态环境，全面改善北阳河沿岸面貌，而且能使防洪标准提高到20年一遇，可保护耕地面积2。45万亩，建成后平均每年带来经济效益3200万元。”
农行潍坊分行围绕新型城镇化衍生出的新领域、新主体，努力探索城镇化服务的新模式，据统计，2013年以来，该行新支持城镇化项目9个，发放贷款22。7亿元。
为新型农业经营主体“贷来希望”
“农行的45万元贷款，不仅解决了我们资金紧张的实际困难，对种植基地的转型升级更起到了决定性的作用。”潍坊九龙山有机农业农民专业合作社负责人齐延嘉激动地说。今年，齐延嘉与妻子共同经营的大桃种植基地初具规模，正需筹集资金投入到有机蔬菜的种植，这笔贷款解了他们的燃眉之急。
为解决农民专业合作社、中小型农业龙头企业、家庭农场、专业大户等农业新型经营主体面临的贷款难、贷款贵等问题，2014年11月，由山东省财政厅与农行山东分行共同启动农业新型经营主体融资增信试点工程。该项目由省财政厅和地方财政局共同出资成立财政担保资金，同时吸收增信对象互助保证金”。试点期间，农行按照与财政投入1:20的放大比例，对辖内符合条件的农业新型经营主体授信，单个主体授信额最高可达200万元。在授信额度内，企业只需缴纳适量的互助保证金和风险准备金，不需要提供任何形式的抵押、担保，即可获得优惠费率的贷款。
截至目前，潍坊农行已发放融资增信贷款375万元，并建立了239户的名单库，计划今年发放4000万元以上。
同时，潍坊农行还在山东省农行率先开办农村土地承包经营权抵押贷款。潍坊市寒亭区农业专业大户陈春海成为第一个受益者。在农行工作人员的帮助下，陈春海到当地齐鲁农村产权交易中心办理了土地承包合同验证、确权、抵押登记等手续，用自己承包的243亩土地的承包经营权作为抵押，顺利从农行贷到了45万元，据估算，他今年的收入有望达到150万元。
以往贷款难、生产资金匮乏是农民心头的大难题，迫于资金窘境，致使生产规模难以扩大。现在农村土地经营权抵押贷款为农民解决农业生产资金不足提供了新途径。
截至目前，潍坊分行已初步筛选了承包土地100亩以上的种养殖大户50户，预计发放贷款4300余万元。
打通农村基础金融服务最后“一公里”
“我现在经营花卉生意，以前收了卖花的钱，要花半个多小时的到乡镇存上，既麻烦还耽误干活儿。现在在花棚里用农行的转账电话，一眨眼功夫就把钱转到我的账上了，更不用为收到假钞而整天提心吊胆的。我给外地上学的女儿汇款也是用农行的转账电话，太方便了。”青州市黄楼花卉市场的老刘，向记者述说着农行支付结算建设给自己生活带来的便利。
长期以来，农村地区交易大多采用现金结算，交易结算速度慢、风险大，不仅影响了企业、居民资金流转速度，对农村经济的发展带来不利影响。自2008年以来，潍坊农行大力推进“金穗惠农通”工程，选择农村的超市、药店及村委会等场所设立服务点，大量布放转账电话、POS机等电子机具，搭建农村基础金融服务网络，为持卡农民提供查询、取款、转账、消费、缴费等金融服务，使广大农户“足不出户可转账缴费、身不离村可存款取现”成为现实。截至目前，共计建立“惠农通”服务点5366个，建设助农取款服务点3630个，电子机具行政村覆盖率达到80%。积极代理民生项目，发行惠农社保IC卡98。1万张，占全省农行发卡总量的34%，代理粮食直补、农机补贴等财政或民生项目17个。
“截至2015年5月末，潍坊农行累计在县域建设自助银行125个，自助设备总量达到830台，POS、转账电话4。4万部，发行金穗惠农卡118万张，分别比2009年增长“310%、275%、185%、132%和360%，一张覆盖潍坊的农村基础金融服务网络正逐步形成”。该行电子银行部负责人张雁冰介绍说。
不行春风，哪来春雨。近年来，潍坊农行先后荣获农总行服务“三农”先进集体、产品创新先进集体，山东省“省级文明单位”、潍坊市富民兴潍劳动奖状、履行社会责任十佳企业等荣誉称号。(通讯员 孙建伟 吕宝良 方迪)