返回目录：经济新闻
上海市委明确提出将全力打响“上海服务、上海制造、上海购物、上海文化”四大品牌，打造更多引领时代潮流、具有强烈时代气息和鲜明上海特色的新品牌。浦东新区2月27日率先发布“四大品牌”建设行动方案，系统推进“四大品牌”核心承载区建设。
浦东新区提出在推进落实建设上海“四大品牌”的进程中，要充分体现标杆作用、示范效应，加快建设“四大品牌”核心承载区的总体目标。浦东新区区委常委、常务副区长姬兆亮说，浦东新区要以建设“四大品牌”核心承载区为战略引领，坚持质量第一、效益优先，推动高质量发展，创造高品质生活，加快建设开放、创新、高品质的浦东，努力为上海建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市当好排头兵和先行者。
姬兆亮介绍说，2018年，浦东建设上海“四大品牌”核心承载区要形成整体性、系统化推进态势，聚焦重点领域和关键环节，分领域、分阶段落地一批重点项目、搭建一批公共平台、形成一批支撑政策，取得一批具有集中度、显示度和影响力的品牌成果。2019年，进一步推进重点项目落地、公共平台功能完善、政策体系健全。2020年，上海“四大品牌”的浦东特质得到充分演绎，品牌影响力、社会公认度、区域竞争力明显提高。2020年后，持续滚动推进上海“四大品牌”建设行动，不断强化浦东品牌名片。
据悉，浦东新区力争经过首轮三年（2018-2020）行动方案的滚动实施，主要功能性指标再上新台阶。规模以上工业产值占全市比重力争达到30%以上，张江园区研发经费支出占区域增加值比重达到15%，新区PCT国际专利申请量达到全市三分之一，发明专利占专利授权总量的三分之一以上。金融业增加值占全市比重达到52%，金融要素市场集聚度全国最高，外资法人银行、外资保险法人公司、航运保险运营中心数量全国第一。陆家嘴金融城外资资管联合会内机构代表的全球资产管理总规模超过30万亿美元，占全球总规模的40%以上。外贸进出口总额占上海全市比重60%以上，钢铁、石油化工、石油天然气等3类大宗商品销售规模达到千亿级水平，服务贸易总额占全市比重达到50%，港口集装箱吞吐量占全市90%以上，商品销售总额占全市比重超过三分之一。打造一批地标性文化设施。
为达到上述目标，浦东将形成“1+4+3+X”工作体系，即出台一个《中共浦东新区委员会、浦东新区人民政府关于建设上海“四大品牌”核心承载区的实施意见》，明确总体目标、工作体系、重点任务和保障措施。制订率先打响“四大品牌”的4个专项行动方案，包括总体定位、工作目标、重点任务、保障措施等，聚焦15个领域，加快推进24个一批重点任务。
同时聚焦人才服务、企业服务和科技转化服务三大要素，建立3个公共服务平台。完善X项保障政策，统筹整合新区各类政策，形成系统的政策支撑体系，保障“四大品牌”专项行动方案有效落实。
4个专项行动方案中，打响“上海服务”品牌，浦东将立足于打造“自贸功效新高地”。
立足于“国家战略聚焦、城市功能综合、产业体系先进、制度创新集成”的特点和优势，聚焦拓展服务范围、提升服务能力、发展服务经济和打造服务政府4个重点领域，推进7个一批重点任务。浦东新区发改委主任李立生说，浦东将推进一批“一带一路”桥头堡建设的行动举措；推进一批提升金融核心功能的行动举措；推进一批提升航运核心功能的行动举措；推进一批提升贸易核心功能的行动举措；推进一批提升专业服务能级的行动举措；推进一批优化营商环境的改革举措；推进一批提升公共服务水平的行动举措。
浦东将以自贸试验区和科创中心建设两大国家战略为抓手，发挥好服务“一带一路”建设的桥头堡作用。李立生介绍，浦东新区将设立“一带一路”境外投资服务平台、“一带一路”技术贸易措施企业服务中心，加强对企业投资“一带一路”国家的融资服务，加强与长三角区域的联动与合作，深化完善国际贸易“单一窗口”功能。
同时，浦东将进一步完善要素市场体系，推进全国性金融行业协会、异地大型金融机构在浦东设立地区总部和业务总部，大型商业银行在浦东设立上海总部及持牌专营机构。此外，浦东还将推进一批优化营商环境的改革举措：深化实施“证照分离”改革试点，贯彻落实《上海市进一步推进“证照分离”改革试点工作方案》。在行政审批、招商引资、城市综合管理等重点领域加强政务诚信建设，进一步发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用。
打响“上海制造”品牌，浦东将以争创中国制造2025国家级示范区为抓手，打造“科创引领新高地”。
浦东新区科经委主任唐石青表示，浦东将聚焦优势产业、新兴产业、优质企业3个重点领域，推进6个一批重点任务：打造一批优势产业集群；推进一批重点产业园区转型升级；建设一批战略性产业项目；推动一批智能制造示范应用；聚集一批大科学设施、国别创新中心等载体；实施一批提升制造品质的战略举措。
打响“上海购物”品牌，浦东将着力提高消费贡献度、集聚度和便利度，打造“全球时尚新高地”。
浦东新区商务委副主任陆启星说，浦东将聚焦国际消费、品质消费、时尚消费、创新消费4个重点领域，推进5个一批重点任务：提升一批平台能级，增强国际消费品集散功能；做强做优专业贸易平台，到2020年培育形成3个千亿级、7个百亿级商品销售规模的平台；建设一批地标性购物商圈；引进一批知名商品品牌和品牌零售商；扩大一批节庆活动影响力；支持一批“互联网+”新业态发展。
打响“上海文化”品牌，浦东将突出国际化、创新性、先进性，打造“先进文化新高地”。
浦东新区文广局局长黄玮介绍，浦东将聚焦高品质文化地标、高水准文化主体、高质量原创精品、高品位文化体验4个重点领域，推进6个一批重点任务：打造一批地标性文化设施；优化一批公共文化服务品牌；集聚一批龙头文化企业和文化领军人物；提炼一批弘扬城市精神的品牌项目；培育一批文脉传承品牌；举办一批国际化节庆会展活动。2018年浦东将重点推进上海博物馆东馆、上海图书馆东馆、浦东美术馆等地标性文化设施建设。在文脉传承方面，浦东将探索文商旅融合发展模式，推进傅雷故居、旧居、图书馆修缮保护利用；梳理非遗项目，与媒体合作打造一批“舌尖、指尖上的浦东”等可体验非遗精品。另外，将着力推进特色小镇打造，以活动为载体，把新场、三林等打造成为新的小镇品牌。
（责编：张苇杭）