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工作千万条，发展是“第一要务”——尤其对于上海这样一座外向型经济城市来说，面对复杂多变的外部环境，经济发展这个“第一要务”不能忘，也不能变，更不能等。
眼下，上海16个区都在努力寻找机遇，主动作为，把更多精力集中到谋划高质量发展上，一大批重量级的投资项目正相继落地。话匣子推出《把发展这个第一要务落到实处》专栏，聚焦各区经济发展新亮点，“想方设法”谋发展的新举措，以及一系列为提升城市能级和核心竞争力，服务全市发展大局的新作为。第一篇，请听记者周导、胡旻珏，实习生赵宏辉发来的报道：《“硬核”浦东如何跑出经济发展新速度》
跑出新速度，必须要有新作为。就在最近，新一批融资租赁企业集中落户上海自贸区保税区域，这10家公司不约而同亮出了他们的新“生意经”——能源安全供应、集成电路、节能环保、智慧城市大脑等新产业项目唱起主角。在中电投融和融资租赁有限公司总经理蔡宁看来，融资租赁在新旧动能转换中，有巨大的市场空间：“我们已经开始向海工装备、风电这种新能源设备，向这些产业进行了渗透，这些领域都是国家在积极大力的在推动的产业升级的一些细分领域。”
中电投这次就把能源高端设备租赁投放在了外高桥。蔡宁说，当服务实体经济成为融资租赁行业持续发展的源动力，已经集聚全国融资租赁产业五分之一规模的保税区，又一次走到了发展前列：“能源领域整个资产的规模大概是接近10万亿。这几十年形成的资产都是以火电为主，随着清洁能源技术不断的进步，用新能源来进行替代升级。这种融资的需求和融物的需求它的市场非常大，都是数万亿的。”
当市场已经开始选择，以制度创新为使命的上海自贸区如何抓住这个经济发展新亮点？保税区管理局汇同海关、外汇管理等多个部门，拿出了一系列政策措施和服务举措。经发处副处长张俊说，每一次优化的核心，都是从过去政府好监管到现在主动适应企业发展：“原来按照分门别类的，一个链条一个环节来管的，企业就会感觉到流程比较长。现在来看，各个部门能够从企业的商业模式了解清楚之后，同时又对相关的风险能够把控得住的情况下，推出对企业来说非常有价值的一些举措。”
对经济发展“上心”，主观上就会“用力”。张俊说，与融资租赁产业相关的监管部门现在经常坐到一起，合力优化政策措施。比如，上海海关刚刚推出的保税租赁飞机退租异地监管新政，一次就能为企业节省70万元人民币：“比如说原来是上海的东航租赁租给广州南方航空公司的一架飞机，租期到了找了一个国际上的航空公司。按照目前的规定，这架飞机要回我上海，再从上海退到国际上去。上海海关主动与异地的海关进行对接，从广州的白云机场直接飞到国际上的下一家承租人的所在地，就节约了70万元人民币。”
正是借助制度创新的优势和主动服务的意识。浦东不仅在传统行业加速升级，一批新兴产业也在快速集结。
聚集了IBM、英飞凌等行业巨头的张江人工智能岛如今已揭开面纱，在刚刚投入运营的微软人工智能实验室里，一台智能机器人正在盘点货架上的商品。微软合作伙伴李剑说，这项技术还有更广阔的应用前景：“我们今年帮上汽做了一个项目仓库盘点。原本管理10万个部件仓库盘点，每半年盘点一次需要360个小时。现在实现每天盘点，时间是4个小时。”
不仅有大企业，云从科技、小蚁科技等独角兽企业，同济大学无人系统研究院等科研院所都已“抢滩登岛”，一条人工智能的生态链和产业链初步打通。张江集团董事长袁涛期待：“我们希望在这里把人工智能生态建起来，使它在产业链、创新链这个链条当中，都能体现它的丰富性。它是我们张江整个数字经济的一个核心，希望通过核心，迸发出源源不断的创新力。”
带来辐射效应的还有生物医药产业，全球前十的生物企业有8家已在浦东设研发中心，超过400个在研药物品种，超过130个项目进入临床研究阶段。同时，产业地图也在升级扩容，最新规划的4个产业基地一一对接了成果转化的“最后一公里”。新区科经委主任唐石青说：“希望到2025年，张江南区的创新药产业化基地能够形成500亿的产值，东区的医疗器械园区能够形成100亿的医疗器械的产能。我们希望，不是从数字上，而是从药品的完整度、创新度、针对一些疾病的领先度方面去关注。”
新旧动能转换、产业转型升级，市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮说，步入新时代的浦东还将谋划布局一批影响力大、带动力强的重大战略举措，打开发展新局面，实现高质量发展的新跨越，在全面深化改革上闯出新天地，在扩大开放上构筑新优势，在创新策源上增添新活力，在经济发展上跑出新速度。
作者：上海电台记者周导、胡旻珏，实习生赵宏辉
编辑：山巍
责任编辑：盛艳姿