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工程担保制度,指的是将保险公司、银行、担保机构等第三方引入施工项目中,使其对建设工程中合同的履行进行监督,并对违约行为承担责任。范围涵盖建设工程招标投标、合同履行、工程款支付、质量保修、农民工工资支付等各个阶段和环节。参与工程建设的各方如有违约,将承担相应的风险。
那么,工程担保制度有哪些内容,建筑企业需要注意些什么?
1.在依法必须招标的工程项目和民间投资的住宅工程中推行工程履约担保;
2.在房地产开发项目中推行工程款支付担保;
3.全面推行工程质量保证和农民工工资支付担保;
4.到2020年,各类保证金的保函替代率提升30%;
5.采用最低价中标的工程实行高额履约担保;
6.农民工工资支付保函全部采用见索即付保函。
发生失信问题后,会有哪些处罚或保护措施?
1.鼓励将投标人参与围标串标及提供虚假材料等行为纳入投标保函的索赔条件,规范招投标秩序。招标人到期未退还投标保证金的,作为不良行为记入信用记录。
2.采用最低价中标的工程应当推行高保额履约保函,保函金额由建设单位在招标文件中确定。
3.将诚信评价结果作为实行工程款支付担保的重要依据。对于未提供工程款支付担保和预付款的政府投资工程,县级以上住房城乡建设主管部门应加大监管力度,对发现工程款拖欠的工程依法予以停工。
5.投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金,建筑企业可以保函的方式缴纳,工程保函的保费应计入工程造价。
工程担保是防范和化解工程风险的重要措施,对工程防风险能力不强、履约纠纷频发、工程欠款和欠薪屡禁不止等问题,有着一定的制约作用。
目前,经过吉林、黑龙江等多个地区的试点工作,工程担保制度逐渐走向成熟,将很快推向全国。这对建筑企业来说,即是福利,也是压力。
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