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土地市场,再一次迎来大变局。
近日,新版《土地管理法》修订通过,将于2020年正式实施。其中最大的亮点,是删除了原法关于“任何单位和个人进行建设需要使用土地的,必须使用国有土地”的规定。
这意味着,不必再经过政府征收,不再”必须国有”,集体土地可以直接入市。
而过去只有城市国有土地才能直接入市交易,而城中村或农村集体土地,则必须通过征收,在性质上变成国有土地,然后才能进行招拍挂,建设商品房、写字楼或厂房。
如今,集体土地可以直接入市,相当于绕开了中间环节,自然会带动土地供应的增加。
这会带来多大影响?能不能降房价?建在集体土地上的小产权房有没有希望转正?
集体土地可以入市交易,是否意味着小产权房转正?
答案为否,小产权房转正的希望仍不存在。
这一次集体土地入市,只能用于工业商业等用途,不能用于住宅。换言之,工业商业类的小产权房有望转正,但住宅类小产权房转正仍旧遥遥无期。
去年深圳出台规定,产业类和公共配套类小产权房有望转正,前提条件是补缴50%地价。这里被限定为产业类和公共配建类,而且必须补缴土地出让金,且不包括住宅。
要知道的是,产业和公共配套类小产权房之所以允许转正,原因在于降低工商业成本。深圳土地资源相对紧张,而小产权房存量庞大,允许适度转正,有利于城市的发展。
然而,住宅类小产权房,却一直都在封堵之列。
过去两年,不动产统一登记启动,很多认为小产权房会借此转正。但两年过去,小产权房仍被排除在不动产登记之外,不能获得房产证,无法用于按揭或抵押贷款。
当时国土部门和住建部门明确强调:防止小产权房通过不动产登记合法化。广东则更进一步:对小产权房等不符合法律法规规定的,不予办理相关登记手续。
除此之外,一个现实的考虑在于,小产权房规模庞大,一旦放开,将会对住房市场产生巨大冲击。
根据相关统计,全国小产权房约为73亿平方米,占比约为24%。而商品房为112亿平方米,约为整体住房的38%。
可以想象,小产权房如果允许无条件转正,将会对市场造成多大冲击。
小产权房,顾名思义,就是没有完整产权的房子。
这类房子,基本建在集体土地之上。基本上,农村和城中村的房子基本都属于小产权房,这些房子也只能为集体村民所有,并且不得转让给其他市民。而且,这些房子没有不动产证,不能在市场上直接交易。
与商品房对比,理解会更加清晰。商品房双证合一,既有土地使用证,也有房屋产权证,现在则统一合并为”不动产证”;能抵押能贷款能交易,能真正分享城镇化和楼市上涨的红利。
小产权房固然很便宜,价格甚至不到商品房的一半,而且许多都有拆迁概念,许多人借此博拆迁补偿。
然而,任何事物,便宜有便宜的道理,同样也会有便宜的问题。
对于小产权房来说,问题就在于从来没有缴纳土地出让金,而且合法性存疑,不能抵押不能交易,财产权很难受到法律保障。
更关键的问题是,如果一旦面临城中村改造,购房者未必能获得赔偿。最终,容易可能落得竹篮打水一场空的下场。
所以,如果不是迫不得已,就先不要去考虑小产权房。
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