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为什么会突然出现这种问题?2006年,我们国家实行了一次企业职工养老保险计发办法改革。退休待遇计发方式发生了很大变化。
2006年之前,我们的基础养老金直接是20%的社会平均工资,每年社平工资增长,按照增长率,大家增长退休待遇。
这种基础养老金就体现不出缴费时间的长短来了。基础养老金不体现交费时间越长,退休待遇越高,所以大家就喜欢交够15年不交了。
但是我们国家为了保障高比例交费的人的利益,以及长期缴纳社保的人利益,专门设置了养老保险个人账户。这时候的个人账户实际上是11%,个人消费也没有现在8%这么多,只有3~4%,企业交纳的部分用于补充个人账户,补充到11%。
因此,才出现了深圳等地很多农民工离职后直接取现销户的潮流。
其实我们大家也知道,这些年我们的社会平均工资增长速度很快,个人账户的记账利率也很低,最初只有一年定期利率,也相对导致了个人账户的贬值。这样相当于我们的个人账户攒不了多少钱,会随着通货膨胀的贬值而贬值的,所以长期缴费吸引力不大。
由于我们的养老保险个人账户制度是1996年之后陆续建立起来的,在之前是没有个人账户的。为了对建立个人账户之前参加工作人员,缺少个人账户养老金补偿,当时也规定了过渡性养老金是跟社平工资挂钩的。山东省的过渡系数是1.4%。
因此国家发现这些问题后2006年开始实施了养老保险制度计发办法改革,也是规定了五年过渡期,保证大家待遇不降低,跟我们现在的事业单位改革很像。
新的退休待遇计算公式基础养老金直接跟缴费年限挂钩了。不再通过所有人都均等的方式,一律计发20%的社会平均工资基础养老金。
然而,这也造成了我们低收入人群只交15年的退休待遇比较低,最低只可以领取12%的社会平均工资。即使加上个人账户部分,退休待遇也只有15%社平工资左右。
不过,我们国家会通过进行养老金调整,不断提高低收入人群的退休待遇,让他们的收入水平随着退休年龄增长而不断上升。比如2017年我们国家的平均增长幅度是5.5%,而对于退休金较低的人员增长幅度一般在百分之8到10之间。
总的来看,我们国家的退休金现行计算公式是非常科学的,不仅对于提高人们的缴费动力有促进作用,而且保障了我们的养老保险基金良性发展。创造了养老金14年连涨的奇迹。
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