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全省农信社“双基”共建农村信用工程经验交流会顺利召开。
省农信社2017年3月9日召开年度第一次新闻发布会。
全省推进农村信用社改革工作电视电话会议。
京津冀三地四机构联合发行“农银通卡”。
省农信社组织机关职工开展健步走活动。
2016年，全省农村信用社（农商银行，下同）以改革为统领，以质效为中心，保持定力、对冲压力、积极作为，业务经营开创历史最好时期，改革发展取得显著成效，实现了“十三五”良好开局。
业务规模迅速扩大。截至2016年底（下同），全省农信社各项存款余额11000.09亿元，比年初净增1299.36亿元，增长13.39%，存款增加额完成年初目标的108.28%。各项贷款余额6985.64亿元，比年初净增902.27亿元，增长14.83%，贷款增加额完成年初目标的100.25%。资产总额13235.58亿元，比年初净增1775.09亿元。税前利润创历史新高达到152.39亿元，同比增加16.96亿元，增幅12.52%。金融业增加值281.56亿元，纳税总额55.47亿元。业务规模继续领跑省内银行业，业务结构不断优化，其中：对公存款余额1551.99亿元，比年初净增287.08亿元，比上年同期多增238.35亿元；中长期贷款余额比年初净增310.94亿元；中间业务收入22.70亿元，同比增加6.01亿元，完成年初目标的117.59%；投资收益达到66.95亿元，同比增加15.66亿元。
支农支小成绩显著。全省农信社涉农贷款余额3986.51亿元，比年初净增396.68亿元，增速11.05%，高于各项贷款（剔除贴现）增速1.08个百分点，实现涉农贷款持续增长监管目标。小微企业贷款余额4133.20亿元，比年初净增780.16亿元，增速23.27%，高于各项贷款增速8.44个百分点；小微企业贷款户数6.34万户，比年初增加1488户；申贷获得率98.15%，比上年增长1.17个百分点，实现“三个不低于”监管目标。2016年累计发放支持美丽乡村建设贷款167.79亿元，贷款余额194.53亿元，比年初净增102.32亿元。
电子银行业务发展迅猛。全省信通卡存量达到5438.47万张，比年初增加529.79万张。有效金融IC卡存量2270.80万张，金融IC卡替代率46.55%。信通卡内存款余额1194.44亿元，比年初净增176.31亿元。发展特约商户5.76万户，自助设备布放存量达到7837台。建设金融便民店9900个,“农信村村通”提升率23.87%。全省开通网银客户228.40万户，手机银行客户145.12万户，第三方支付客户470.08万户。电子银行交易占比达到68.88%，比上年增加4.39个百分点，金融电子化水平和业务贡献率显著提升。
风险监管指标持续改善。全省农信社股本金493.17亿元，比年初净增84.30亿元，完成年初目标的240.84%。资本充足率 11.16%，比年初提高2个百分点。实现拨备前利润193.74亿元，拨备覆盖率145.22%，比上年度增加41.99个百分点。
贯彻落实省委、省政府改革要求，大力推动深化改革
快速推进县级联社股份制改革。以省联社1号文件印发改革工作推进方案，全力推动深化改革工作。坚持“实事求是、积极作为、适度超前、确保完成”原则，在省政府确定的2016年21家县级行社启动改制任务基础上，自我加压为47家，并明确全省农信社2016-2018年达标提升工作目标和任务，层层签订责任状落实改革责任，确保改制规划目标按期完成。积极争取省政府召开全省性的农信社改革推进工作会议和调度会，推动市、县政府发挥改革主导作用。指导改制机构合理吸引社会优质资本，鼓励辖内员工入股，促进县级联社资本总额大幅增加，股权结构进一步优化，有力地推进了改制工作进程。
全面完成市级机构改制组建审计中心工作。组织做好衡水、石家庄、沧州等三家市联社的改制后续工作，认真做好机构撤销后的资产清算、债权债务变更等事项，确保市级机构改革过渡期间各项工作平稳有序推进。全面审计8家办事处2013至2015年间的机构运行情况，平稳有序组建审计中心，提前4个月全面完成市级机构改制任务。并制定实施《河北省农村信用社审计中心行业审计工作考评办法》，提高对审计工作考核的科学性、有效性，确保行业审计中心履职到位。
加快转变省联社职能。省联社不断强化服务职能，增强对全省农信社的战略引领，研究制订《河北省农村信用社2016年—2020年发展规划》，注重信息科技、产品研发、教育培训、资金营运、风险防控等平台建设，加快推进“小银行+大平台”发展战略实施。结合组建区域审计中心工作，不断强化审计监督职能，加强对县级行社的综合审计和专项审计，指导推进合规经营。持续推进简政放权，优化信贷审批流程、财务审批流程和报销程序，修订信贷业务咨询办法和省联社财务开支、业务招待费、差旅费、网络运行服务费及农信社招投标管理办法等财务管理制度，全力培育和激发县级行社自我发展能力。
推动实施“双基”共建，大力建设普惠金融
全力推动“双基”共建农村信用工程。联合省委农工办组织全省基层农信社和当地基层党组织，在全省试点推进“双基”共建农村信用工程，积极创建信用户、信用村、信用乡（镇）、信用县。制定“双基”共建实施意见、推进实施方案、考核评价办法、信用等级评定及综合授信管理暂行办法和普惠金融发展工作实施方案，指导市、县农信机构积极与当地政府签订《金融战略合作协议》，不断完善共建机制。推进信息采集、建档立卡、等级评定、授信用信、查询统计等工作，在灵寿联社试点开发建设“双基”共建移动端——掌上通项目，认真总结隆化联社“政银企户保”农业合作贷款模式，专门制定方案在全系统加以推广。组织县级行社开办“金融夜校”，普及农村金融知识，宣讲营销河北农信各类金融产品。截至2016年底，全省农信社已建档农户150.47万户，评级农户135.03万户，评定信用农户103.28万户；已授信农户27.77万户，授信金额107.55亿元；用信12.48万户，用信金额86.06亿元。
全力支持打好脱贫攻坚战。认真落实省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》，督导有扶贫攻坚任务的9个市、62个贫困县所在地的县级行社健全扶贫工作机制。单列80亿元扶贫贷款和100亿元美丽乡村建设贷款目标，结合省委、省政府确定的全省美丽乡村建设100个重点片区、4000个重点村的分布情况，细化分解到相关县级行社。印发《河北省农村信用社金融扶贫实施方案（2016—2020年）》，将富民产业作为信贷投放重点，大力扶持贫困村和贫困户发展产业、就业创业，做好“公司+基地+贫困户”和“公司+合作社+贫困户”扶贫模式的金融服务工作，促进贫困地区产业发展。加强与省扶贫办对接，精准扶贫到户到人，面向特定人群精准开发特定金融产品，推出“创业宝”产品，研发“致富宝”“幸福宝”专属产品。积极履行社会责任，持续推进“公益助农”活动和扶贫帮困“春雨行动”，广泛开展“送金融知识下乡”活动，赢得社会各界点赞。2016年全省农信社累计发放扶贫贷款231.78亿元，贷款余额371.97亿元，比年初新增83.11亿元；62家重点贫困县所在地的县级行社扶贫贷款余额1972.1亿元，比年初新增255.1亿元，增速14.82%，贷款增量比上年多增16亿元，其中累计发放建档立卡贫困户贷款54.2亿元，现存户数13.7万户，贷款余额63.6亿元，比年初净增10.5亿元。
全力服务“三农”和县域中小实体经济。确定全年新增600亿元的支农贷款目标，加大对高标准农田建设、粮棉油糖高产创建、园艺作物和畜禽水产标准化生产、种养业良种生产、农产品加工等现代农业的信贷支持，重点投向现代农业园区、农业科技园区、现代休闲农业园区、高端设施农业、一二三产融合示范点和农村电子商务网点建设，重点推进现代农业园区、特色产业链条、特色产业乡镇建设、美丽乡村建设。确定全年新增490亿元小微企业贷款目标，全力支持县域中小微企业发展，尤其是结合省重点项目计划，优先支持有市场竞争力的农业产业化龙头企业发展，重点支持战略性新兴产业、传统产业升级、现代服务业、农业产业化、基础设施等项目建设，并及时跟进京津冀产业转移、京津冀协同发展、环京津卫星城镇、交通等项目建设。去年“7·19”特大洪灾发生后，省联社又向人行申请新增30亿专项贷款规模，支持石家庄、邯郸和邢台三市灾区进行灾后重建。
树立和强化新发展理念，大力推动转型发展创新发展
坚持走质效一体化之路。坚持信贷资产存量、增量“两手抓、两手硬”，积极开展提质增效活动。2016年中间业务收入和投资收益分别占营业收入的3.33%和9.84%，同比分别增加0.84和2.2个百分点。加强绩效考核薪酬管理，优化绩效管理系统，检查13家县级行社薪酬制度执行情况。注重激发员工工作动力，加强企业文化建设，多形式组织开展工会活动，深入推进“新五小建设”，丰富星级网点考核评定内容，有1868家网点达到三星级以上，其中旗舰店7家、五星级网点103家；积极宣传改革发展成果，开展各类主题宣传活动，深度挖掘和报道河北农信抗洪救灾事迹，展现了新形象，凝聚了正能量。
坚持走经营创新之路。把小额信贷改革作为信贷经营管理体制改革的突破口和抓手，开发小贷管理系统，规范小贷中心品牌形象，推进落实“六个机制”。研发智能存款、大额存单系统，试行金融便民店业务服务指引，推进“农信村村通”提升工程。着力推进客服中心建设，联合京津两地农商银行发行“京津冀农银通”卡，创新发行多种特色联名卡，获批开办信用卡业务。创新和拓展中间业务，全面恢复省联社资金业务，开展居间代理服务业务，成功举办两届“冀赢”合作论坛。2016年省联社资金市场交易量达到1.8万亿元，同比增长66.22%，创省联社资金营运业务新高；全系统农信银支付业务笔数和金额均在全国农信系统中位居第二名。
坚持走科技引领之路。不断优化IT治理结构，大力推进信息化项目建设，稳步实施第二代核心业务系统项目群建设，开发完成企业服务总线（ESB）二期、自助设备统一平台、互联网支付平台一期、信用卡一期等重点项目。开发建设管理会计系统、冠字号管理信息系统、资金管理系统、表外不良贷款系统等。建设增值税管理系统，顺利完成全省151家法人机构营改增工作。加强基础设施建设和信息科技服务管理，支持市县机构发展特色业务，打造安全高效的网络平台、现代节能的生产机房和性能优越的同城灾备中心，完成生产网络架构升级改造项目（二期）。开通微信银行，积极推广互联网支付工具，开展线上收单业务，大力发展互联网金融。我省农信社创新研发的手机银行“随e汇”产品，在“第七届中国金融业信息化发展趋势论坛”上，荣获“金融行业产品创新突出贡献奖”。
稳步推进合规经营，风险管控水平大幅提升
稳步推进流程银行建设。把流程银行建设作为合规经营的重要抓手，并统筹推进全面风险管理体系建设，强化全员、全方位、全过程风险管控。选取邢台农商银行等几家法人机构，以战略规划、合规风险、小贷业务等几项重点管理和业务流程作为首批内容，试点建立完善流程银行建设及评价标准，起草制定流程银行建设主要步骤及任务分解流程图、建设流程说明和相应的建设工作评价表等总纲标准，推动解决部分机构建设方向不明确、建设路径不清晰问题。
强力清收不良贷款。坚持“四找”清收方式和领导包片（社）制度，持续组织开展“贷款五项新规”和不良贷款处置“回头看”“攻坚行动”和“广收行动”等活动，通过收回再贷、并购重组等方式处置盘活不良贷款，通过股东购买、拍卖转让、风险代理清收等方式清收压降表外不良贷款，通过集中开展对各层级机构前5户新增大额不良贷款的责任认定和追责等形式合力清收大额不良贷款。同时，省联社加强信用风险管控，严把新增贷款出口关，对新增不良贷款率超过3%的县级行社及其所在的5家审计中心进行约见谈话，将清收处置任务与工资总额挂钩。加强风险预警和提示，全力解决贷款集中度超标问题，年度内有16家超比例的县级行社达到规定要求。全力推动征信系统建设，扎实推进顶冒名贷款的清理、规范和整治工作。
进一步加强内控管理。持续开展会计基础达标升级工作，有效提升网点业务操作规范化水平。开展县级行社综合业务审计，加大对信贷、资金营运、票据、财务等重点业务的非现场监控和现场审计力度，特别是对大额不良贷款和信息科技实行专项审计。开展“内控机制建设提升”“两个加强、两个遏制”回头看、统计报表系统业务源数据治理和统计工作检查等专项活动。建立审计监督制度、评价指标体系和日常监督机制，制定突发性支付风险应急处置预案。加强信息科技运维管理，开展科技风险大检查。完成第二轮安保达标升级验收评定工作，新增873个营业网点达到A级水平。启动建设电信诈骗平台，成功堵截4起抢劫网点、客户案和104起电信诈骗事件，为客户挽回损失578万元以上。
扎实开展“两学一做”学习教育，党风社风风清气正
从严治党狠抓作风建设。在全系统扎实开展“两学一做”学习教育，戴党徽、亮身份，评选“两优一先”，开展党员志愿服务活动，掀起学习李保国同志先进事迹热潮。集中力量修订《员工违规违纪行为处理暂行办法》，制定《市级机构纪委考核办法（试行）》等制度。强化从严治党“两个责任”，明确“一岗双责”具体要求，细化党风廉政建设主体责任。制度化常态化落实中央“八项规定”精神，紧盯“四风”新形式新动向，加大明察暗访力度。严肃党内政治生活，规范党委组织体系，加强市县机构纪委组织建设和干部配备，完成159家市县机构党组织换届和全系统党费补缴工作。建立党建工作考评机制，把党建工作责任制纳入综合考评体系。
加强监督执纪问责严惩违规违纪行为。探索实践监督执纪“四种形态”，妥善处理各种问题。深入开展“一问责八清理”专项行动，重点做好“清车”工作。专项排查判处刑罚尚未给予党政纪处分人员，共对32人给予或加重纪律处分。专项检查纪律处分执行情况，对未执行到位的181人纠改落实到位。深入开展大额不良贷款专项问责，严惩违规放贷、处置、核销不良贷款等违规违纪行为，共对273户、287笔责任不良贷款进行问责，涉及责任人员423人。
认真整改巡视发现的问题。将省委巡视组巡视发现的问题归类整理为3大类，认真制定整改方案，逐项分解整改任务，逐条落实整改责任，建立健全整改台账，实行“销号制管理”和“挂图作战”，整改效果得到省委巡视办和省委第十二巡视组的充分肯定。不断改进和规范省联社党委对市县机构的巡察工作和方法，全年共巡察16个县级行社，挽回各类损失3520.07万元。
打造廉洁高效队伍。组织举办6期高管集中培训班，举办纪检监察业务骨干培训班，多形式开展廉政文化教育和法治教育，扎实推进干部人事档案专项审核工作。严格落实发展党员工作细则，确保新发展的329名党员质量。积极开展“银团合作”工作，组织选派10名优秀青年干部到当地县团委挂职，由于此项工作成效显著，省联社党委组织部受到团中央金融工委通报表彰。组织开发在线培训系统平台，推动开展岗位大练兵，组织举办全系统业务技能比赛。在2016年全省银行业系统金融法律法规知识竞赛活动中，省联社代表队荣获第三名。
过去的一年，在全省农信社共同努力下，河北农信在业务发展、机构改革、普惠金融、防控风险等方面都取得了丰硕成果。2017年，各级农信机构将继续努力，更好服务三农、服务县域经济、服务中小企业，为加快建设经济强省、美丽河北作出更大贡献。（图/文：冯茂林、柴璐）