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8月9日,杭州市中级人民法院院长斯金锦在“一府两院”工作报告会上,报告杭州法院2018年上半年工作情况和下半年工作安排。
院长报告了哪些内容?小编为您划重点~
今年以来,全市法院深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习贯彻党的十九大精神,认真落实省、市委全会决策部署,依法履职尽责,各项工作取得新进步。
今年1-6月(下同),杭州两级法院共受理各类案件161749件,办结158359件,同比分别增长12.7%和28.1%。员额法官人均结案189.9件,法定审限内结案率100%。市中院收案15558件,结案13291件,同比分别上升19.0%和31.9%。
01
贯彻总体国家安全观
推进平安杭州建设
审结一审刑事案件4972件,判处罪犯7098人。
坚决维护国家安全和社会稳定。审结故意杀人、抢劫、绑架、强奸等重大刑事案件138件152人。依法稳妥处置“蓝色钱江保姆放火案”,在众声喧哗中保持法治定力,牢牢守住公平正义最后一道防线。
深入推进扫黑除恶专项斗争。及时成立“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,出台《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》。
依法严惩职务犯罪。审结贪污、贿赂等案件25件31人。依法惩治行贿犯罪,判处罪犯25人。积极配合国家监察体制改革,推动司法审判与国家监察有机衔接。
依法严惩破坏经济秩序犯罪。审结非法吸收公众存款、电信网络诈骗、传销等涉众型经济犯罪案件51件166人,依法办理“龙炎非法集资案”等一批涉案金额大、社会影响面广的案件。
坚持惩罚犯罪和保障人权相统一。为被告人指定辩护律师1551人次,对确有悔改或立功表现、符合法定条件的3750名罪犯依法裁决减刑、假释。
02
贯彻新发展理念
服务改革发展大局
审结一审民商事案件78286件,结案标的额524.5亿元。
服务经济发展重大战略。专门出台《关于优化营商环境服务经济发展的实施意见》,提出30条具体措施。
依法防范化解金融风险。审结证券、期货、民间借贷等涉金融纠纷一审案件15994件,结案标的额314.6亿余元。
服务供给侧结构性改革。受理破产清算类案件105件,审结82件,释放土地1300余亩、房产90余万平方米,盘活账面资产40余亿元。“中江系”30家企业合并破产清算案,顺利通过破产财产分配方案。
服务创新驱动发展。杭州知识产权法庭自去年9月挂牌以来,共受理杭州、嘉兴、湖州、金华、衢州、丽水等六市知识产权案件3178件,其中一审专利案件2590件,审结各类案件1929件,收结案大幅上升。设立“未来科技城”、义乌巡回审判庭,拓展知识产权法庭的辐射范围。
服务生态文明建设。审结一审环境资源案件18件,包括一审刑事案件9件,判处罪犯15人。
服务全面开放新格局。积极服务 “一带一路”、“跨境电商贸易示范区”等国家战略实施,完善涉外商事审判机制,审结一审涉外商事案件867件。
03
坚持司法为民
保障和改善民生
深入推进“最多跑一次”改革。大力推广网上立案、巡回立案、跨域立案、延伸立案,全市民商事案件网上立案51054件,网上立案率达60.1%。
依法保障民生权益。审结涉及教育、就业、住房、医疗等一审民事案件27546件;审结婚姻家庭、抚养赡养等纠纷案件4974件;开展司法救助63件,发放司法救助金189.5万元;依法准予当事人缓、减、免交诉讼费1076.2万元。
监督支持依法行政。审结一审行政案件1352件,同比上升26.4%。推进行政争议调解改革试点,妥善解决行政相对人实际诉求,经协调和解撤诉297件,占21.9%。发挥行政审判司法监督职能,判决行政机关败诉155件,败诉率为11.5%。
做好都市版“枫桥经验”的杭州探索。探索以人民调解与行业调解为基础、以社会化调解为核心、以在线调解为方向的新时代“枫桥经验”。深入开展律师调解试点工作,共委托委派律师调解4647件,调解成功872件,成功率达18.8%。
04
紧盯目标任务
全力打好“基本解决执行难”硬仗
全市法院把“基本解决执行难”作为今年的“一号工程”,按照护航G20峰会和十九大的工作标准及力度来抓好落实,确保如期兑现向党和人民作出的庄严承诺。新收执行案件52759件,执结55525件,分别同比上升9.8%和52.5%。
凝聚合力破解执行难。充分发挥中国特色社会主义的政治优势、制度优势,进一步推动完善“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理执行难工作格局。
增强执行威慑。一是严惩戒。集中开展打击拒执专项行动,向公安机关移送涉嫌恶意“逃废债”的拒执案件43件51人,立案32件35人。二是破藩篱。对基层法院案件执行中可能存在地方保护、申请人多次信访等189件案件,由中院指定、交叉、提级执行。三是强威慑。集中开展以搜查、拘留被执行人为主要内容的执行专项行动,共司法拘留2546人。四是动真格。开展“强制腾房”行动,共成功腾退房屋388处约9.1万平方米,执结案件280件,司法拘留19人,移送公安3人。五是密织网。不断拓展执行联动机制,最大限度挤压失信被执行人的权利行使空间,使其“一处失信,处处受限”。
依法规范文明执行。制定出台“30条措施”,着力形成常态化执行工作机制。在全市法院推行“周一固定接待日”制度,努力解决执行员难找的问题。
05
锐意改革创新
深化司法体制改革
加快完善人员分类管理。实现员额进出制度化、规范化,上半年共退出42名。坚持院、庭长办案常态化,入额院、庭长共办结案件52552件,占员额法官结案总数的33.2%。
严格落实司法责任制。着力强化办案责任意识,科学划分审判人员办案责任,避免法官滥用自由裁量权、裁判尺度不统一、案件质量下滑等风险隐患。
全力抓好杭州互联网法院试点。自去年5月1日试运行以来,共受理涉网案件10271件,审结8522件;已关联当事人的案件100%在线开庭审理,开庭平均用时28分钟,平均审理期限38天,比传统审理模式分别节约时间3/5、1/2;一审服判息诉率为99.1%,审判效能显著提升。
打造了网上诉讼平台、电子送达平台、电子存证平台、在线多元调解平台等四大智能平台,并全球首发“异步”审理模式。
制定了《诉讼平台审理规程》等15件网上诉讼规则,基本形成了涉网案件的审判程序和操作指引体系。
加强“智慧法院”建设。全面总结推广政法机关一体化办案平台、在线纠纷多元化解平台、道交纠纷网上数据一体化处理平台以及杭州互联网法院网上诉讼平台、电子存证平台等各项智能化建设成果和应用经验。今年6月在全市法院正式启用余杭法院先行先试的在线司法鉴定平台,鉴定周期从平均3个月以上缩短至29.7天。
深入推进诉讼制度改革。大力推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,深化认罪认罚从宽制度改革,不断完善庭前会议、非法证据排除、法庭调查三项规程,进一步推进庭审实质化。共在35起刑事案件中通知61人出庭,实际有34件案件55人出庭作证,证人平均到庭率为90.2%。
06
落实从严治党
加强新时代法院队伍建设
坚持把政治建设摆在首位。院党组、党组理论学习中心组开展专题学习17次;组织处级以上干部轮训96人次。组织全体员额法官到杭州“五四”宪法陈列馆开展宪法宣誓活动。
持续提升队伍司法能力素质。举办各类培训13期,培训1100余人次。
持之以恒正风肃纪。开展审务督察13次,通过现场巡查和查看庭审录像等方式对192起开庭或调查案件进行督查,纠正和解决了一批群众反映突出的作风问题。
07
自觉接受监督
汇聚推动法院事业发展的强大合力
自觉接受市人大及其常委会监督,依法报告重大工作开展情况。继续做好与辖区内人大代表的定向联络工作,聘请14位市人大代表和政协委员作为法院特约监督员,依法接受检察机关监督,以更加开放的态度接受媒体和社会各界监督。
下半年工作安排
一是旗帜鲜明讲政治,当好坚持党的绝对领导的排头兵。
二是聚焦“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,当好依法履职的排头兵。
三是围绕“两个高水平”建设,当好服务大局的排头兵。
四是坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗,当好攻坚克难的排头兵。
五是深入推进司法体制改革,当好改革创新的排头兵。
六是贯彻新时代党的建设新要求,当好队伍建设的排头兵。
紧握奋斗之桨,高扬奋斗之帆,
拥抱新时代、践行新思想、实现新作为!