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8月14日，财政部发布《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》，提出要加快地方政府专项债券发行和使用进度，今年地方政府债券发行进度不受季度均衡要求限制，各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%，剩余的发行额度应当主要放在10月份发行；同时，为进一步完善地方政府债券发行方式，提高债券发行效率，财政部决定实行地方政府债券公开承销制度，并于20日印发了《地方政府债券公开承销发行业务规程》。
财联社8月15日称，财政部继要求地方政府加快专项债发行工作后，亦针对发行利率做出指导，要求地方债承销商投标利率较相同期限国债前五日均值至少上浮40个基点（BP）。中国证券报透露为了配合财政部72号文所提及的加快地方政府债发行，地方债风险权重有望调整为0。金诚集团金融咨询局认为，目前地方债与国债利差处于历史的高位水平，未来地方债发行定价更加市场化叠加资本节约，地方债的投资吸引力将大幅提升。
根据今年政府工作报告，2018年地方财政赤字安排8300亿元，专项债券安排1.35万亿元。上半年新增债券发行进度较慢，具体来看，截止到2018年8月22日，新增专项债券累计发行1870.55亿元。预计8月份和9月份会迎来地方债发行高峰。
地方债券作为信用等级较高的债券，是商业银行优化资产配置的重要投资品种。财政部积极采取措施，拓宽地方债券发行渠道，充分挖掘各类投资者资源，一定程度上提高票面，更好地吸引非银机构来加入这个市场，提高地方政府债市场流动性的深度和广度。
地方债与国债同属于利率债，并且均属于免税品种，对配置主体而言，利率债与国债的主要区别在于风险权重差异所带来的资本溢价。若地方债的风险权重调整为0，将会释放较大的商业银行资本金占用，可进一步用于信贷投放或者信用债配置，有助于宽信用的传导。
关于地方债的购入主体，金诚集团金融咨询局认为全国性银行和城商行是增持主力。根据今年一月至七月数据显示，全国性银行、城商行、广义基金委前三大增持机构，增持量占债券增量的比重为73%、12%以及7%。全国性银行也是地方债和铁道债存量最大的持有机构，七月末占比为75%。
从今年三季度起，预计地方债将集中释放供给压力，特别是8月下旬地方债将使得资金面和配置需求承压。根据财政部披露数据显示，2018 年1至7月，全国发行地方政府债券 21679 亿元，其中新增债券 7942亿元。根据地方债资金使用的逐笔统计，1-7 月新增债券中一般债发行量为 6439 亿，专项债发行量为 1503 亿。
结合财政部年初公布的数据，2018 年一般债限额为8300 亿，专项债 13500 亿，则新增一般债券余额为 1861 亿，专项债余额仍有 11997 亿。根据财政部的通知，各地至 9 月底专项债累计发行比例不得低于 80%，剩余额度主要放在10 月份发行。在额度完全使用的情况下，8、9 月份至少需要发行 9297 亿，平均每月需要发行 4649 亿，10 月需发行约 2700 亿。预计八月下旬约有2800亿左右的供给量，其中专项债发行量达到2425亿。
今年以来，广义基金债券持仓增量同比明显下滑，分券种来看，境外机构超越银行成为国债第一大增持机构，政策性银行债主要靠银行和券商增持，信用债主要增持机构为广义基金和券商。
从银行资金运用端来看，近两月贷款增速回升，但配债增速下滑，后续地方债发行加速或将挤占银行表内其他债券的额度，如政金债和信用债。
大规模政府债券的发行一方面收紧了货币市场流动性，另一方面帮助商业银行重新扩表，抬升通胀预期，债券牛市短期受阻。
金诚集团金融咨询局认为如果未来出现政府和社会融资增速的持续回升，债市或许会继续承压，但债券长期牛市的趋势并没有结束，短期调整或许反而是配置的机会。