返回目录：理财投资
本报讯6月17日，工商银行信阳分行向信阳市上林园林工程有限公司发放林权抵押贷款400万元。这是该行开发以茶叶为抵押“茶益通”贷款品种之后，推出的以林权为抵押支持信阳林业发展的又一贷款产品，从而使我省工行系统第一笔“林权贷”落户信阳。
林权抵押贷款别称为“林权贷”，是一种借款人以商品林、经济林的所有权或经营权、林地使用权等森林资源资产作为抵押物的借款，它打破了长期以来银行贷款抵押以房地产为主的单一格局，引入了新型抵押物，使“沉睡”的森林资源变成了可抵押变现的资产。
信阳市集体林权制度改革工作从2007年底启动，按照统一部署和要求，坚持把林改与林业生态建设紧密结合，同步安排，同步推进，严格按照林改工作机制，在顺利开展主体改革的同时，大力推进林权抵押贷款、林权流转、扶持专业合作社发展等深化改革，特别注重处理好生态和产业、保护和利用、兴林和富民的关系，农民得到了实惠，生态得到了保护，林区得到了发展。
2013年7月16日，中国银监会与国家林业局联合下发《关于林权抵押贷款的实施意见》，明确提出林农和林业生产经营者可以用承包经营的商品林做抵押，从银行贷款用于林业生产经营的需要。2013年9月27日，工商银行总行下发了《小微企业小额信用贷款管理办法》，首次将林权确定为抵押物，为“林权贷”扫清了政策障碍。
信阳森林资源丰富，有集体林地783.2万亩，境内林业企业众多，经营范围广泛，涵盖林产品加工、育林、园林绿化等，全市1500余家各类林产品生产、加工、销售企业融资需求旺盛。信阳工行通过对信阳经济林、茶林等商品林的深入调查，根据当地成熟的茶产业小企业的发展需求，于2013年10月16日向省行上报了《信阳茶产业小企业“林权贷”融资方案》，2014年4月6日又向省行上报《信阳分行开展以林权抵押为增信措施的小额信用贷款融资方案》，进一步将茶林以外的商品林纳入抵押范围，全面明确了林权抵押贷款的客户准入标准，贷款条件，贷款金额、期限、利率、还款方式，风险控制等流程。
因“林权贷”在河南工行系统属第一笔业务，省行审批部门高度重视，成立会审小组，安排专人审查、审批，在这一过程中，省行就“林权贷”的林权可靠性、真实性及林权的评估标准、评估价值、评估机构，如何选择担保方式等进行了多次会商会审。信阳工行小企业部多次与当地林业局、林业评估机构、保险（放心保）公司等进行沟通、座谈。
通过总行、省行、市行、支行四级联动，信阳市上林园林工程有限公司400万元“林权贷”最终获得了省行审批部门的审批。首笔“林权贷”的发放到位，既为信阳林业生产融资打开了一条绿色通道，信阳工行也探索出一套“林权贷”成熟的操作流程、管理办法，为批量办理全市中小微企业“林权贷”融资奠定了坚实的基础。(马俊)