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王丽娟
在我国这样一个以间接金融为主的国家，银行业的发展对金融体系和经济发展至关重要。近年来，随着金融监管的不断加强，我国银行业面临着哪些机遇与挑战？发生哪些变化？
近期，英国《银行家》公布了2018年全球银行业1000强榜单，中国银行业占据了主导地位。据统计，共有135家中资银行入围全球银行1000强榜单。其中，18家中资银行跻身前100名，81家银行位居全球前500名，工农中建四家大型银行更是首次占据了全球1000强的前四名。可以看出，2017年以来的严监管，并没有阻碍银行业稳健前行的步伐，反而助推了银行业的改革转型，这也是《中国银行业发展报告（2018）》（以下简称《报告》）这本书所阐明的主题——监管强化推动改革转型，即契合了2017年银行业发展所面临的宏观金融环境，也为中国银行业的高质量发展指明了发展方向和具体路径。
变化者，乃天地之自然。2017年，中国银行业所处的宏观经济环境经历了深刻变化。从监管环境看，新的监管框架逐步形成。2017年以来，我国“一委一行两会一局+地方金融监管局”的新监管框架逐步形成。中央层面，设立国务院金融稳定发展委员会，旨在加强金融监管协调、补齐监管短板；“一行三会”调整为“一行两会”，强化了央行履行宏观审慎管理和系统性风险防范的职责，同时更加注重功能监管和监管协调；地方金融监管局则与一行两会一局形成错位监管和补充。在新的监管框架下，监管部门推出了一系列监管措施，如我们所熟知的宏观审慎评估（MPA）、“三三四十”专项治理行动等，这些监管措施和政策的出台为我国银行业的高质量发展指明了发展方向。从宏观经济看，中国经济由高速增长转向高质量发展。党的十九大报告明确提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。数据显示，2017年，我国GDP同比增长6.9%，首次突破80万亿元，经济稳中向好趋势日益显现。同时，供给侧结构性改革不断推进，企业盈利能力持续改善，经济发展的新动力、新动能正在形成。过去经济的长期高速增长离不开银行业强有力的支持，未来经济的高质量发展更需要银行业金融机构的鼎力相助。
知其事而不度其时则败，附其时而不失其称则成。面对变化和挑战，银行业金融机构顺势而为，积极布局，取得明显成效。正如《报告》所指出的，2017年，中国银行业围绕经济高质量发展的三大攻坚战深耕发力，展现了新时代中国银行业的新气象、新作为。一是回归本源，资金“脱虚向实”成效显现。《报告》指出，严监管背景下，银行业金融机构逐步回归本源，不断加大对实体经济的支持力度。二是精准扶贫，普惠领域金融可得性持续提升。《报告》认为，银行业金融机构以高度的社会责任感和担当精神，围绕“精准脱贫”扎实开展金融精准扶贫工作，小微、三农等普惠领域的金融可得性持续提升。三是有进有退，助力“美丽中国”建设。《报告》指出，银行业金融机构一方面围绕“三去一降一补”，压缩过剩产能，另一方面积极发展绿色金融，优化调整信贷机构，提升信贷资源配置效率，为“美丽中国”建设作出了新的贡献。此外，《报告》在向读者全面展示中国银行业新气象、新作为的同时，还通过专题等形式向读者详细勾勒了今后中国银行业所面临的新形势、新挑战，同时提出了新时代中国银行业高质量发展的新模式、新举措。
新时代 新挑战 新作为。展望未来，在中国特色社会主义进入新时代、中国经济发展转向高质量发展的背景下，银行业金融机构更要不忘初心、牢记使命、积极作为，担当起新时代银行业该担当的责任。（作者系恒丰银行研究院研究员）
