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5月14日，市委办、市府办下发《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地各部门做好我市新一轮（2019年—2022年）扶贫结对帮扶工作，以进一步减缓相对贫困，切实打好低收入百姓增收攻坚战，确保扶贫重点帮扶村与全市同步高水平建成全面小康社会。
结对帮扶的对象
新一轮扶贫结对帮扶的对象为：省确定的我市各县（市、区）低收入农户相对集中、村级集体经济相对薄弱的行政村（以下简称重点帮扶村）。
结对帮扶原则上根据“组团联村（社）”服务工作安排，将组团联村联系村为重点帮扶村的33个市直部门，纳入扶贫结对帮扶，在组团联村服务基础上增加扶贫结对帮扶的工作任务。同时安排市级通信、银行、保险、电力等16家国有企业参与扶贫结对，市级单位共结对帮扶49个扶贫重点帮扶村。组团联系非重点帮扶村的市直部门，要做好联系村低收入农户帮扶工作。
市级扶贫结对安排表
结对帮扶的目标
到2022年，结对帮扶村的生产生活条件有显著改善，经济社会面貌有显著变化，村级集体经济稳定发展机制初步建立，集体经济年收入达到15万元以上，村内有劳动力的低收入农户年人均收入水平达到18000元以上，低收入农户家庭户户达到全面小康目标。
结对帮扶的任务
市级结对帮扶单位的主要工作任务是“帮户、扶村”，兼顾“联乡”。
1、理清发展思路
分析低收入农户的贫困原因和结对帮扶村的发展制约因素和资源要素条件，提出有针对性的、切实可行的帮扶、发展思路。
2、谋划发展项目
重点是谋划能够带动低收入农户增能增收和发展壮大村级集体经济的项目。
3、协调争取、帮助落实项目实施所需的政策举措和要素条件
市级帮扶单位五年内协调落实的项目资金（包括社会投资、财政补助资金、融资贷款等）争取不少于100万元，同时每年筹措不少于10万元帮扶资金主要用于结对帮扶村低收入农户的增收致富和困难补助。机关事业单位公用经费、经常性业务费、专项经费结余部分和按规定取得的工作奖励经费经同级财政同意可以用于结对帮扶。
4、努力改善生产生活基础设施
重点解决制约生产发展的基础设施。
5、发挥本单位职能优势，帮助所在乡镇（街道）解决经济社会发展中的困难和突出问题
工作机制
一户一策，精准帮扶
根据每个低收入农户的困难情况、问题原因和发展条件，提出针对性的帮扶举措，因户施策。
帮扶单位筹措的帮扶资金主要用于促进低收入农户的发展增收、困难补助和改善生活质量。
一村一计，“造血”帮扶
根据结对帮扶村的发展制约因素和资源要素条件，充分发挥帮扶单位的优势，在进行可行性分析的基础上，制定壮大村级集体经济的发展计划，稳步实施“造血”类项目。
定期协商，联乡帮扶
帮扶单位在开展结对帮户、扶村工作的同时，要关注、掌握结对帮扶村所在乡镇其他村的发展状况，与所在乡镇党委、政府定期进行协商、研究，提供咨询建议，并尽可能提供帮助；特别要注意掌握乡镇面上的低收入农户困难状况，督促当地政府及时采取措施。
帮扶单位筹措的帮扶资金也可用于其他村特困低收入农户的补助。
精准派人，驻村帮扶
把驻村帮扶工作与培养锻炼干部（基层挂职）有机结合起来，根据结对帮扶村的实际需要和有利于发挥本单位的职能优势，选派1名驻村干部常驻当地。
驻村干部选派可与生态指导员、农村工作指导员相结合，驻村干部的工作经历视同基层工作经历。
4年内驻村帮扶干部由市统一安排轮换一次，确因工作原因或其他特殊原因需要更换的应报经市委组织部、市农业农村局同意。
《通知》还就加强领导、加强关爱、强化考核、合力帮扶等方面提出要求。
来源：市农业农村局
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