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历经多轮普遍征求意见后，12月22日，国务院正式对外发布《团体所得税专项附加扣除暂行方法》，标志着我国个税变革迈出综合纳税的关键一步，明年起征税人将取得更大减税。
暂行方法将随同新修订的个税法于2019年1月1日起实施。今后征税人计算个税应征税所得额，在5000元根本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，还可享用子女教育、持续教育、大病医疗、住房存款利息或住房租金，以及奉养老人等6项专项附加扣除。
记者比照发现，与不久前地下征求意见版本相比，专项附加扣除范围、规范等局部做了调整，旨在更好回应民意。
如子女教育方面，明白征税人的子女在年满3岁后承受学前教育阶段和从小学到博士研讨生的全日制学历教育阶段的相关收入，按每个子女每月1000元规范定额扣除，其中高中阶段教育包括技工教育。
持续教育方面，征税人承受学历(学位)持续教育的收入，在规则时期可按每月400元定额扣除，但同一学历持续教育的扣除期限不能超越48个月；承受技艺人员和专业技术人员职业资历持续教育的收入，在获得相关证书的当年按3600元定额扣除。
大病医疗方面，征税人在一个征税年度内，与根本医保相关的医药费用扣除医保报销后的团体担负，累计超越1.5万元局部，由征税人在操持年度汇算清缴时，在8万元限额内据实扣除。
此外，征税人自己或配偶发作的首套住房存款利息收入，可按每月1000元规范定额扣除；契合条件的住房租金依据城市的不同，按每月1500元、1100元和800元规范定额扣除。
奉养老人方面，征税人奉养年满60岁父母的收入，依照一定规范定额扣除，其中，独生子女按每人每月2000元规范扣除，非独生子女与其兄弟姐妹分摊每月2000元的扣除额度。
记者理解到，此次暂行方法在出台进程中充沛表现了尊重民意。财政部、税务总局事前经过实地调研并与人大代表和政协委员、专家学者、社会大众、基层财税部门座谈等方式，及时掌握第一手状况；在以有方案征求意见方式广听民声根底上，10月20日至11月4日又向社会地下征求意见，并据此对方法停止了修正完善。
明年最多可减税近八成
住房租金扣除规范从原来的1200元/月进步到1500元/月，大病医疗扣除限额从6万元/年进步到8万元/年，首套房贷利息扣除最长不超越20年。
相比于此前的征求意见稿，正式发布的《团体所得税专项附加扣除暂行方法》(以下简称方法)局部进步了扣除规范。
依据方法，一个扣除“五险一金”后月支出20000元的杭州人，每月个税最多可从此前的3120元降到700元，最大降幅达78%。而已婚已育、月应发工资万元以下的杭州人，根本上不必缴税了。
局部进步扣除规范
与征求意见稿相比，方法在内容上次要有四处分明的变化。
重要的一处是，明白了此前住房存款利息扣除方面关于“首套房”的认定规范：“本方法所称首套住房是指购置住房享用首套住房存款利率的住房存款。”这一表述停息了此前关于首套房“认房还是认贷”的争论。
方法还明白规则，首套房贷利息作爲专项附加扣除项，扣除期限最长不超越240个月(20年)。
大病医疗扣除限额从6万元提升至8万元，并且从征求意见稿的只能自己扣除，添加了可选择配偶扣除，未成年子女可选择由父母一方扣除。
住房租金方面，最高一档的直辖市、省会城市和国务院确定的其他城市扣除额度从每月1200元进步到每月1500元，市辖区户籍人口超越100万的城市，扣除额从每月1000元进步到每月1100元，市辖区户籍人口不超越100万的城市依然维持在每月800元。
子女教育方面，扣除规范依然是每个子女每月1000元，但新增“子女在中国境外承受教育”归入扣除范围。
浙江金瑞税务师事务所担任人余海涛说，方法定稿充沛汲取了反映比拟集中的意见。比方首套房认定规范，表现了“房住不炒”的准绳；进步大病医疗和房租扣除限额，也更契合实践家庭担负状况；扩展子女教育和大病医疗扣除范围，可以进一步加重家庭担负，同时也有利于夫妻单方灵敏布置由谁来扣除。
实践免征额最高可达10900元
依照方法，从明年除夕起，各专项附加扣除规范将变成：子女教育1000元/月、持续教育300元/月或400元/月、住房存款利息1000元/月、住房租金1500元/月或1100元/月或800元/月、奉养老人2000元/月；大病医疗据实抵扣，每个征税年度内，自傲医药费用超越1.5万元的局部，在8万元/年的限额内据实扣除。
一个已婚已育且需奉养老人的杭州白领，不思索大病医疗这一特殊状况，最多还可以同时扣除四项，辨别是子女教育、持续教育、奉养老人、租房或房贷利息。实际上每月最高扣除额爲：1000×2(子女教育)+400(持续教育)+1500(租房)+2000(奉养老人)=5900元。
再加上5000元根本免征额，实践免征额最高可达10900元。也就是说，实际上可在到手工资根底上减去10900元再交纳个税。这样一来，月支出万元以下的杭州人，根本上就不必缴税了。
余海涛说，新个税法片面执行后，个税担负将明显下降。
据他测算，四季度是新个税法第一阶段，月工资20000元以内群体降税比例(绝对于税改前，下同)最高，超越50%；从明年1月1日起，实行专项附加扣除后，降税幅度超越50%的群体将扩展到月工资30000元以内。
以一个扣除“五险一金”后月支出20000元的杭州白领爲例。
2018年10月1日之前月缴个税3120元；四季度月缴个税1590元，少缴1530元，降幅爲49%；2019年1月起，假设每月专项附加扣除5900元，则个税只要700元，比目前少890元，降幅56%，比10月1日之前少2420元，降幅高达78%，一年累计少缴29040元。
再来看一对夫妻。
夫妻均爲独生子女，家庭住房有存款，有一个正在上小学的孩子，单方父母均年过六十。扣除“五险一金”后，丈夫月支出20000元，妻子月支出10000元，正退职攻读MBA。夫妻商定，子女教育和房贷利息均由丈夫扣除，则丈夫每月扣除额爲4000元，妻子扣除额爲2400元。
照此计算，税改之前，丈夫每月个税3120元，妻子每月个税745元；10月1日至12月31日过渡期，丈夫每月个税1590元，妻子每月个税290元；明年除夕后，丈夫每月个税890元，妻子每月个税78元。
相比于税改前，过渡期夫妻每月算计少缴1985元，明年除夕后每月算计少缴2897元，每年少缴34764元。
杭州已有企业搜集员工凭证资料
方法还规则，团体所得税专项附加扣除详细操作方法，由国务院税务主管部门另行制定。
最次要的就是征税人需求提交哪些凭证资料，以及何时提交。有税务师表示，六个专项扣除触及房管、银行、公积金中心、民政、教育、企业、医院、医保等多个部门和机构，凭证资料包括子女出生证明、学籍证明、房屋租赁或存款合同、户籍证明、诊疗发票等。
提交方式有两种，一种是提交给任职单位，由单位代爲提交到税务机关，并在发工资时按月预扣；另一种是自行向税务机关申报操持。
杭州某知名互联网公司作爲试点，正在向员工搜集用于专项附加扣除的凭证资料。据一位员工泄漏，需求提交的资料比拟复杂，房贷利息只需求提交购房合同编号和房贷合同编号；租房需出示住房租赁合同；奉养老人扣除项只需提交自己和所奉养老人的身份证号码，不需求出示户口簿；子女教育和持续教育需提交受教育者的身份证号码和就读学校称号。一切凭证资料都可以在该公司内网提交给人力资源部门，比拟方便。
记者留意到，由国度税务总局发布的手机App“团体所得税”曾经在使用商店上线，从除夕起征税人可经过该平台自行申报个税，包括年度综合申报和各类专项附加扣除。
目前，团体征税人可经过人脸辨认注册登录该平台零碎会自动婚配受雇任职等根本信息。App还预留了六个专项扣除项目的凭证资料提交入口，但暂未守旧。