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中国银监会称,采取了一系列政策措施,积极稳妥处置突出风险点,著力防范化解重点领域风险,严厉整治银行业市场乱象,包括严厉打击「首付贷」,严查挪用消费贷款资金,防范房地產泡沫风险;规范银行对地方政府融资行为,要求其破除财政兜底幻觉,高度关註隱性债务。
周五刊登在银监会网站的新闻稿称,当前,银行业运行稳健,风险可控,服务实体经济的能力进一步提升。
银监会全面排查各类风险隱患。对信用风险、流动性风险、交叉金融风险、房地產泡沫风险、案件风险、法律合规等各类风险开展专项排查。在防范重点领域风险方面,通过推动强化联合授信和集中度监管,减少对大中型企业集团特別是產能过剩行业企业集团的过度授信。
「完善风险防控长效机制,不忽视一个风险,不放过一个隱患,確保银行业安全高效稳健运行。」新闻稿称。目前投向產能严重过剩行业的贷款较去年同期减少了400多亿元人民幣。
在消费金融方面,银监会发布会实录援引审慎规制局局长肖远企指出,今年消费贷款增速比较快,一方面鼓励银行发放的个人消费贷款用於购买大宗耐用品,用於教育、旅游等,进一步提高居民的生活水平和服务的便利性。另一方面,也要防止居民杠桿率过快的上升。
「美国次贷危机有一个很重要的教训,就是对没有能力偿还贷款的人发放贷款,推高居民杠桿率,我们要防止这样的倾向。」他称。
在交叉金融业务监管方面,重点规范银行同业、理财、表外业务,减少通道和资金空转,降低影子银行风险。数据显示,同业资產和负债今年开始双双收缩,是自2010年来的首次,理财產品增速连续七个月下降,同业理财今年已累计减少2.2万亿元人民幣,委托贷款自2008年以来首次出现下降,今年同比少增7,600亿元。
在处置不良贷款方面,今年前八个月银行业共处置了6,319亿元,比去年同期有所增加。肖远企他並强调,在处置风险方面,特別讲究方式方法,做到稳妥有序,把握节奏和力度,决不出现“处置风险的风险”,坚决防止甚至要杜绝处置风险带来的次生风险。
此外,银监会还著力弥补制度短板,修订和制定了一系列监管规制和文件,涵盖股权管理、资本补充、流动性风险、押品管理、大额风险暴露、理财业务、表外业务、交叉金融產品、融资担保、政策性银行监管等方面。这些文件有的已经正式出台,有的正在征求意见。相关规则的出台将有助於实现风险早识別、早预警、早发现、早处置。
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