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中国企业进行境外投资，主要需要取得三个主管部门的核准、备案或登记，包括国家发展和改革委员会或地方发展和改革委员会的核准或备案、商务部或地方商务部门的核准或备案、以及国家外汇管理局地方分局（所在地银行直接办理，地方外管局通过银行实施间接监管）的外汇登记程序。
境内企业资金如何出境？
由于中国在资本项目上的外汇管制尚未完全放开，境内企业将人民币兑换成外币并向境外支付时，仍会受到外汇管理部门直接或间接的监管。
根据《中华人民共和国外汇管理条例》和其他有关外汇管理的规定，境内企业在不同的交易结构下向境外付款时，受到的监管程度也有所不同。
境内企业通常可以根据以下交易向境外付款：
1、通过经常项目下的服务费、货款或股息的支付；
2、通过资本项目下的偿还外债本金、外商投资企业减资或清算、企业境外放款、企业境外投资；
3、内保外贷（国内银行为国内企业的国外分支企业向国外银行提供担保，由国外银行向此国外分支企业发放贷款。国内企业需向国内银行缴纳等额保证金，假如国外分支企业到期没有偿还贷款，国内银行将此保证金付给国外银行，至此实现国内资金流向国外）。
概述见下表：
视为异常情况的四类境外投资业务：
1、部分成立不足数月的企业，在无任何实体经营的情况下即开展境外投资业务（“快设快出”）；
2、部分企业境外投资规模远大于境内母公司注册资本，企业财务报表反映的经营状况难以支撑其境外投资的规模（“母小子大”）；
3、个别企业境外投资项目与境内母公司主营业务相去甚远，不存在任何相关性；
4、个别企业投资人民币来源异常，涉嫌为个人向境外非法转移资产和地下钱庄非法经营。
企业境外投资项目如何进行核准备案？
一般而言，中国企业进行海外投资，主要需要取得三个主管部门的核准、备案或登记，包括国家发展和改革委员会或地方发展和改革委员会（下称“发改部门”）的核准或备案、商务部或地方商务部门（下称“商务部门”）的核准或备案、以及国家外汇管理局地方分局（下称“外管部门”）的外汇登记程序【2015年6月1日后，外汇登记权限已下放到企业注册地银行】。
注：备案部门及管理方式
知道了相关部门，是不是还有很多问题？“核准还是备案？”“要准备什么资料？”“程序流程有哪些？”不用急，下面一一为您解答，首先来看项目是核准还是备案。
核准/备案分类
注：《企业境外投资管理办法》（发改委第11号令）中：
（1）实行核准管理的范围是投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的“敏感类项目”，而“敏感类项目”包括涉及敏感国家和地区的项目和涉及敏感行业的项目；
（2）中央管理企业含中央管理金融企业、国务院或国务院所属机构直接管理的企业。
注意主管部门对敏感国家和地区、敏感行业的区别：
准备资料
以上所提及的文件，投资主体通过网络系统提交附件的，应提交有关文件的原件扫描件；通过纸质材料申报的，应提交有关文件的原件或复印件（加盖单位公章或本人签名）。
程序流程
1、发改委备案流程
2、发改委核准流程：
3、商务部备案流程：
4、商务部核准流程：
5、外汇登记
（1）办理境外直接投资前期费用登记——银行通过外汇局资本项目信息系统为境内机构办理前期费用登记手续后，境内机构凭业务登记凭证直接到银行办理后续资金购付汇手续。
（2）企业在获得发改部门和商务部门的核准或备案后，办理境外直接投资外汇登记。在相关银行办理。
境内机构在向境外出资前，应到注册地银行申请办理境外直接投资外汇登记。银行通过外汇局资本项目信息系统为境内机构办理境外直接投资外汇登记手续后，境内机构凭业务登记凭证直接到银行办理后续资金购付汇手续。
温馨提示
境外投资属于核准、备案管理范围的项目，投资主体在取得有效核准文件或备案通知书之前，外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续，金融企业依法不予办理相关资金结算和融资业务。这就意味着商委和发改委的核准/备案均为资金出境的前置条件。
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