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经济观察网 记者 张凤玲 11月16日，北京市规土委、住建委联合印发《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》（以下简称《意见》）。
《意见》称，集体租赁住房是农民集体持有的租赁产业（租赁物业），可依法出租获取收益，不得对外出售或以租代售。租金将参考周边住房租赁市场水平，鼓励签订长期住房租赁合同，但单次租期不得超过10年。北京市计划，从今年起的5年里，将供应1000公顷土地用于建设集体租赁住房。
随后，记者接到了两个电话，一个来自国家旅游局的工作人员，他问，民宿机构能不能利用集体租赁住房？政策一出，他的电话快被民宿机构打爆了。
另一个是魔方公寓的工作人员，他也关心魔方公寓是否可以参与到集体土地的租赁住房业务中。
那么，哪些机构可以参与到集体租赁住房业务中呢？《意见》中明确可以参与到集体租赁住房的机构包含以下5类：
一、村集体。《意见》中的规范项目申报主体规定了：“有条件的村级集体组织，可以作为项目的申报主体”。
二、镇级集体企业。《意见》中的规范项目申报主体规定了：“原则上以镇级集体经济组织为主体。”
三、乡镇企业和国企联合体，《意见》允许乡镇企业和国有企业联合体参与开发建设农租房。需指出的是，联合体中，乡镇企业股份需超过51%。
四、运营方可以是专业租赁公司。《意见》称，专业化租赁机构可以进入农村运营租赁房。这可以理解为自如、魔方公寓等机构可以参与运营。
五、金融机构。《意见》表示，农村集体经济组织可以以预期收益向金融机构进行抵押贷款，换言之，金融机构也能够进入这一领域。
另一个公众关心的话题是，小产权房可以借此曲线转正吗？
《意见》明确要求：不动产权利证书（包括土地使用权和房屋所有权）按项目整体核发，不予分割办理单元产权证书，同时，权利证书还应注明，仅用于租赁住房建设和运营，未经批准，不得出让、转让，不得转租，不得出售，不得改变土地用途。
换言之，小产权房无法“转正”。