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特别声明：本文纯属虚构！
从中国还没加入世贸组织的时候，我（VISA）就在等着进入中国市场，要知道，当时这个市场几乎就是一片空白，这么多人口，多么诱人呀。
但是我知道，心急吃不了热豆腐。2002年，在中国入世后的次年，中国成立了银联，这下我可开心了，第一时间就让银联成了我的收单机构，咱养一养，总归会轮到我的。
事情确实也有了转机。银联答应和我一起玩了，我们一起创造了一个中国特色：双标卡，国际上，一张银行卡仅允许一个卡组织，但我们就创造了双标卡，银联做境内，我做境外，在2002年，我们就把这事办成了。
当然，要说一句，是我兄弟办成的，2002年12月，招商银行发行了首张双标卡，万事达和银联，一起上。
在那以后的几年，我们算是过上了好日子，所有的银行都来找我们玩，我们和银联过了好多年的蜜月。
但是，别人的孩子总归是别人的孩子，再说，孩子养大了总归要飞的（银联开始尝试自建国外支付网络），可这时我连养孩子的钱还没赚回来呢？
到了2010年，我真的生气了，我们大美国也生气了。
2010年9月15日，美国要求根据WT0《争端解决谅解》（DSU）与中方磋商，正式将中国诉诸WT0争端解决机制。美国指控，中国政府采取的诸多措施，妨碍了 VISA、Mastercard等外国电子支付服务提供商进入中国市场与中国银联平等竞争。
这个官司一打就是两年多，2012年7月16日，WTO专家组终于发了专家报告：银联没构成垄断，但中国要采取手段允许其他清算机构进入。中美双方对此都没上诉，接受了。
对于这一结果，有银联人说他们赢了，因为没被判垄断，但我们认为，归根结底是我们赢了。
于是我展开了新一轮的游说与等待。
2013年，就有好多专家建议开放境内银行卡清算市场。
2014年10月，中国国务院常务会议说了要开放清算市场。
2015年4月22日，国务院发布了《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》，《决定》自2015年6月1日起施行。
当时，我就哭了，是幸福的哭，等了好久终于等到了今天！
但没想到的是，我真的是高兴太早了。
又过了一年，2016年6月7日，中国央行终于发布了《银行卡清算机构管理办法》，发布之日起实施。
这一天，我再次泪崩，然而，等待终究是无尽的等待。
再过了一年，2017年6月30日，中国央行终于发布了《银行卡清算机构准入服务指南》，明确告诉我怎么交材料，并且有了确定的日子，受理之日起90天完成审批。
但是，我这时候已经老了，而且，我觉得应该找个伙伴一起玩。
鬼知道，这些年来我经历了什么！
鬼知道，在支付宝、微信支付当道的日子里，我该怎么办！
附文件概要：
银行卡清算机构准入服务指南
发布日期：2017 年 6 月 30 日
实施日期：自发布之日起
发布机构：中国人民银行
银行卡清算机构准入服务指南
受理机构 中国人民银行
决定机构 中国人民银行
数量限制 无数量限制
申请接收
（一）申请人在中国人民银行网站（www.pbc.gov.cn）下载 并填写相应事项的申请表格。
（二）申请人向中国人民银行提出申请，并将申请材料（申 请材料应使用 A4 规格纸印制，依次分项装订成册）、数据光盘（内 容应与纸质材料完全一致，采用 PDF 格式）（一式 3 份，以下统 称申请材料）提交至中国人民银行。
办理方式
（一）接收申请材料 中国人民银行接收申请材料。 依法需要进行国家安全审查的，在通过国家安全审查后，中 国人民银行正式受理其开业申请材料。
（二）出具受理意见 中国人民银行对申请材料进行初步审核，视以下不同情况出 具申请受理意见： 1.对于申请材料齐全、符合法定形式的，应当向申请人出具 受理行政许可申请通知书。 2.对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在 5 日 内出具一次性书面告知书，通知申请人补正行政许可申请材料， 并交中国人民银行。 3.对于申请事项依法不需要取得行政许可的，应当及时通知 申请人不受理行政许可申请。 4.对于申请事项依法不属于人民银行职权范围的或申请人 隐瞒有关情况、提供虚假材料的，应当及时通知申请人不予受理 行政许可申请。
（三）审核申请事项 1.中国人民银行自受理申请之日起 10 日内将申请材料（1 份）送交中国银行业监督管理委员会。 2.中国银行业监督管理委员会应当自收到申请材料之日起 30 日内出具书面意见，送交中国人民银行。 3. 中国人民银行组织评审，采用函审、会议审查、现场核 查等形式审核相关事项，结合中国银行业监督管理委员会的意 见，形成最终审批结果。 （四）下达行政许可决定 中国人民银行根据审批结果，依法制作相应的行政许可决定 文书。 十二、办结时限 中国人民银行自受理之日起 90 日内作出批准或不批准相关 申请的决定，并书面通知申请人。 其中，办理过程中的材料增补、系统检测和评估等，不计入 时限。 十三、收费依据及标准 不收费 十四、审批结果 11 通过相应许可审批流程的，批准其申请事项。开业申请批准 的，还将核发《银行卡清算业务许可证》，以及董事和高级管理 人员任职资格批准文件。 未通过相应许可审批流程的，发放不予行政许可决定书。 十五、结果送达 一般情况下，中国人民银行自作出决定之日起 10 日内，通 过中国人民银行官方网站（www.pbc.gov.cn）公告行政许可审批 结果，并将相应事项的行政许可文书送达申请人，申请人也可上 网查询许可结果。 开业申请批准的，中国人民银行将《银行卡清算业务许可 证》、董事和高级管理人员任职资格批准文件直接发放至获得许 可的申请人。 十六、行政相对人权利和义务 （一）依据《中华人民共和国行政许可法》等，申请人依法 享有以下权利： 1.依法取得行政许可的平等权利； 2.依法申请行政复议和行政诉讼的权利。 （二）依据《中华人民共和国行政许可法》等，申请人依法 履行以下义务： 1.保证申请材料实质内容的真实、准确和完整，无虚假记载、 误导性陈述或重大遗漏； 2.配合中国人民银行工作人员做好材料签收交接手续； 3.按要求及时补正申请材料。