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丢失身份证被人拿去银行开户，随之出现丢失者名下的诈骗、洗钱、偷逃税款⋯⋯这可怎么办？从今往后再丢失身份证可少些这方面的担忧了。央行日前宣布，4月9日起将开展失效居民身份证信息和非居民身份证件信息核查。
数据显示，我国每年丢失、被盗的二代居民身份证多达数百万张，而部分丢失的身份证则被人冒名办理银行卡、从事违法犯罪活动，使丢失身份证之人面临财产损失和失信等多种风险。
虽说2007年银行系统已与公安部门就已建成联网核查公民身份信息系统，目前该系统已覆盖全国近22万个商业银行网点，并发挥了积极作用，但丢失身份证后被冒名办银行卡的案例仍不断出现，而这次试点核查失效居民身份证信息将可以有效防范“冒名办卡”。
之所以称为有效防范，是因为央行利用目前公安机关掌握的个人身份数据在联网核查系统中增加了失效居民身份证信息，可以解决银行难以识别客户出示的居民身份证有效性和非居民身份证件信息真实性的问题。举例来说，居民身份证丢失后，只要及时向当地公安机关申报丢失，丢失身份证就会变成失效居民身份证信息，一旦有人利用丢失身份证办理银行卡，系统将反馈“证件已失效”，银行会拒绝办卡。这不仅能保障公民合法权益，同时对相关违法犯罪也起到有效阻击的作用。
此次联网核查失效居民身份证信息，目前只在部分省份部分银行进行试点。下一步央行将总结试点经验适时向全国推广，届时联网核查业务处理将全国统一。可见这次试点很关键，需要试点银行严格按照央行专门通知操作，为化解“身份证丢失焦虑”提供“银行经验”。
众所周知，公民丢失的身份证不仅会被冒用办银行卡，还会被冒用注册公司、被冒名办理电信电话卡等。所以，此次试点不但是为银行系统积累经验，也是在为其他相关领域积累治理经验。就银行系统而言，这次在部分银行试点效果越好，全面推广时间自然会越早。
值得注意的是，央行有关负责人表示，银行不能仅以联网核查结果作为唯一依据拒绝为客户办理业务，还应当结合实际情况综合判断，决定是否采取进一步核实措施以及是否继续为客户办理相关业务，这显示了核查工作的灵活性，可消除部分用户担心，但这对银行一线工作人员的综合判断能力却是一种考验。
当然，也要清醒地意识到，要想避免身份证丢失被冒用办卡，不能只指望银行。首先，公民要及时申报身份证丢失并补办新证，丢失证件才算失效；其次，公安机关要确保失效居民身份证信息系统运行正常，丢失身份证信息要即时进入该系统，为核查提供支撑。另外，要有效打击身份证交易链条。
笔者认为，化解“身份证丢失焦虑”也是一项“综合工程”，这既需要技术层面支撑，也需要法治手段治理；既需要银行、工商、公安等部门密切协作，也需要全社会的参与，比如社交工具不能沦为身份证黑色交易市场。此外也出现过丢失的身份证被人冒用办网贷的事例，所以网贷机构也需要“联网核查”。（评论员 冯海宁）