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山东省青岛市“11·22”
中石化东黄输油管道泄漏
爆炸特别重大事故
地点:山东省青岛市
人员伤亡:62人死亡、136人受伤
直接经济损失:75172万元
事故回放
2013年11月22日10时25分,位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠,在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸。
事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记作出重要指示,要求组织力量,及时排除险情,千方百计搜救失踪、受伤人员,并查明事故原因,总结事故教训,落实安全生产责任,强化安全生产措施,坚决杜绝此类事故。11月24日习近平总书记来到青岛看望、慰问伤员和遇难者家属,听取汇报,并发表重要讲话。
这些原因需警惕!
1.直接原因:
输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂、原油泄漏,流入排水暗渠及反冲到路面。原油泄漏后,现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎,产生撞击火花,引发暗渠内油气爆炸。
2.间接原因:
中石化集团公司及下属企业安全生产主体责任不落实,隐患排查治理不彻底,现场应急处置措施不当。
青岛市人民政府及开发区管委会贯彻落实国家安全生产法律法规不力。
管道保护工作主管部门履行职责不力,安全隐患排查治理不深入。
开发区规划、市政部门履行职责不到位,事故发生地段规划建设混乱。
青岛市及开发区管委会相关部门对事故风险研判失误,导致应急响应不力。
前事不忘,后事之师。从中国安全生产报的一篇评论中,让我们细细思考这起事故给安全生产工作带来的警示吧。
一地有隐患 全国受警示
“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故再次敲响了警钟。各地区和各行业领域必须警觉起来、迅速行动,按照习近平总书记的要求,深刻吸取教训,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。
习近平总书记指出,安全生产,要坚持防患于未然。由此,就必须把每一起事故都当成教材,用教训推动工作。自家出了事故,痛定思痛,知耻后勇,绝不再痛,这可能不太难。但其他地方、单位出了事故后,还能借他山之石来攻玉,赶紧自查漏洞、扎紧篱笆的,就是在打主动仗了。最怕的是,口头上说着“吸取教训”,行动上却无所作为,抱着膀子看热闹,最终只会让别人的悲剧在自己身上重演。
事故是各种小概率事件的累积。亡羊补牢固然聪明,但毕竟已付出了沉重代价。而主动吸取别人教训,改进自己工作,更是一种智慧。对每起事故,当常怀戒惧之心,善于分析总结、推人及己。出身冷汗,总比肝肠寸断来得好。
吸取事故教训,当以史为鉴。事故,是过去的灾难,是今日的警示。每起事故,都能在过去找到极其相似的例子。对那些重复发生的事故,尤其应该高度重视,认真反思其中发生的规律,从管理机制、体制上找原因,看安全理念是否树得牢固,安全关口是否把得严实,责任体系是否健全。
吸取事故教训,当善照镜子。把别人事故当成自己的事故,多联想、多借鉴、多反思,千虑之下,必有一得,总会找到可加强、可改进的地方。对照他人查找自身不足,当分清轻重缓急,哪些需要痛下决心迅速整改,哪些需要明确整改责任、时限,确保责任落实到岗位、落实到人头。要慎言成绩,坚持安全生产只有起点、没有终点。
吸取事故教训,当举一反三。根据海恩法则,每一起事故之前,必已发生过多起未遂事故。预防事故,就得举轻若重、大惊小怪,打聚光灯,用放大镜,全面深入查找事故发生的直接、间接和根本原因,进行源头治理,而不能满足于头痛医头、脚痛医脚。
吸取事故教训,当防微杜渐。千里之堤,溃于蚁穴,侥幸、麻痹心理是大害。安全生产就要谨小慎微,时刻保持如履薄冰心态,确保关口前移。只有把隐患当成事故看待,实行事前控制,打造动态管理格局,才能实现由“管结果”向“管过程”转变,做到超前预防,全方位、多层次削减隐患。
人命关天。面对因事故而消逝的生命,我们需要在沉痛中反思,但更需要化悲痛为力量、用教训作武器,牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转。
本期编辑:唐冉 花又
文章来源:相关事故报告、中国安全生产报
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前事不忘,后事之师!