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5 月 14 日,深圳市召开 " 扫黑除恶专项斗争 " 新闻发布会。深圳市委政法委常务副书记、市扫黑除恶办主任梁增昌在会议上通报称,今年以来,全市共打掉黑社会性质组织 2 个、涉恶犯罪集团 9 个、涉恶犯罪团伙 238 个,刑拘犯罪嫌疑人 2481 人、逮捕 1424 人,查封、扣押、冻结涉案资产总价值约 33.2 亿元人民币,在社会面形成了强大震慑效应。如今,在扫黑除恶专项斗争牵引下,全市社会治安形成持续向好的良好局面。
狠抓基层政权腐败 11 名社区党委书记被撤换
今年以来,深圳市认真学习贯彻习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,按照中央和广东省委部署要求,坚持打防并举、标本兼治,紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础,以及背后 " 关系网 "" 保护伞 ",开展重点案件、重点问题、重点地区 " 攻坚行动 ",对黑恶势力发起强大攻势,取得了重要阶段性成果。
深圳市委、市政府把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务和 " 一把手 " 工程,专门研究部署,全力组织推进。广东省委副书记、深圳市委书记王伟中多次作出批示,在市委六届十一次全会、市委政法工作会议等全市重要会议上,对扫黑除恶专项斗争反复强调和部署,要求全市各级各部门在严惩黑恶势力犯罪上精准发力、在深挖黑恶势力 " 保护伞 "" 关系网 " 上重点发力、在铲除黑恶势力滋生土壤上持续发力。
为严查黑恶势力侵蚀基层政权的问题,深圳对全市 6584 名社区(村)" 两委 " 委员进行两轮核查,共排查清理 " 三类人员 "14 名并全部补齐配强,调整撤换政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职的社区党委书记 11 名。按照 " 六对接六查找 " 要求,确定 28 个软弱涣散社区党组织,由市区街道三级书记挂点整顿。大力开展社区党建标准化建设,建成 1050 个党群服务中心;突出强化社区党委领导核心作用,不断加强对社区股份合作公司的监管,努力夯实基层党建工作,目前全市 313 家社区股份合作公司全部单独成立党组织,董事长由党员担任比例提升至 91.7%。
涉黑集团深圳中科创覆灭 44 名犯罪嫌疑人已被批捕
今年以来,深圳警方保持强大攻势,全力攻克一批难案、隐案、大案。比如打掉以深圳中科创金融控股集团有限公司法人代表张伟为首的涉黑犯罪集团,截至目前,张伟等 44 名犯罪嫌疑人已被批捕。办理一批新型涉黑涉恶案件,打掉以蒋某龙为首的全国首个网络恶势力犯罪集团,抓获犯罪嫌疑人 35 人;打掉淳锋资产管理公司特大 " 软暴力 " 催收债务涉恶团伙,抓获涉案人员 382 人,刑事拘留 259 人,该案也是深圳目前一次性抓获人数和刑拘人数最多的涉恶案件。
全市检察机关共起诉涉黑涉恶案件 43 件 368 人;全市各级法院共审结涉黑涉恶案件 27 件。如宝安区人民法院审理的 "1.05" 专案,涉及 80 名被告人、10 项罪名、41 起违法犯罪事实,是广东省目前为止审结的涉黑涉恶案件中人数最多的案件。主犯王小西被判处有期徒刑 20 年,并处没收个人财产人民币 200 万元,罚金人民币 160 万元。"7.01" 专案共移送检察机关审查起诉的犯罪嫌疑人 174 人,是目前全国破获的组织规模最大、逮捕人数最多的黑社会性质组织案,主犯陈永森等 73 名被告人已由深圳市中级人民法院立案受理。
在严打的同时,深圳始终严格贯彻宽严相济的刑事司法政策,既不对案件降格处理或人为拔高,也不为片面追求打击成效搞刮风、下指标、定人头,始终做到罪刑相适、不枉不纵。如盐田区人民检察院办理 "12.12" 涉黑专案过程中,坚持以事实为依据、以法律为准绳,充分发挥检察机关审查监督职能,认定犯罪嫌疑人刘某彤等 9 人涉嫌黑社会性质组织犯罪或恶势力犯罪的证据不足,以非法拘禁罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪等一般刑事犯罪提起公诉。
首创 " 一案一整改 " 双向反馈机制 从源头上遏制黑恶势力滋生
如何从源头上形成遏制黑恶势力滋生蔓延的制度机制呢?深圳首创 " 一案一整改 " 双向反馈机制,并在全省得到推广。比如深圳政法部门侦破涉黑涉恶重大、典型案件后,分别通过公安建议、检察建议和司法建议,通报该案件中发现的行业监管漏洞。行业主管部门根据政法部门提出的建议及时查补漏洞、消除隐患,并将整治情况及时反馈政法部门,做到 " 破获一起重大或典型案件、整治一个行业、净化一片领域 "。
如龙华区侦破全市首宗 " 莆田系 " 医疗机构强迫交易案后,深圳以此案暴露出来的问题为切入口,在全市组织开展打击医疗欺诈等违法犯罪行为专项整治。整治以来,深圳市卫健委共摸排移交涉黑、涉恶、涉乱线索 165 条,监督检查各级各类医疗机构 15765 间次,立案查处 1391 宗,罚没款共计 2254.8 万元,关停整顿医院 3 家、门诊部(诊所)350 家,依法查处惠爱门诊部、华光大门诊部和真爱妇科门诊部、宝济门诊部、同庚门诊部、鹏深门诊部、山水医疗投资公司等 6 个涉恶医疗案件,共刑拘 106 人,逮捕 56 人,有效增强了执法威慑力。
深圳晚报记者 伊宵鸿