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央视3·15晚会25年,改变什么?-藏秘排油茶

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一起什么样的事件,催生了人大首次为消费维权立法?相伴20年,《消法》带给了我们什么样的力量?连续25年,一台公益晚会凝聚了多少不变的情节?维权服务,低成本调解,百姓收获了什么?

消费领域震惊全国的大案

1987年,福建省发生了一件震惊全国的大案:福州市城门乡樟岚村粪坑腌制大头菜事件。

央视3·15晚会25年,改变什么?

福建省消委会投诉部主任段建平回忆,1987年2月28日这一天,他们收到樟岚村腌制不卫生大头菜的举报。随后,福建省消协就联系相关人员来到了樟岚村,看到田地里有农民将原来公社用来收集肥料的化粪池腌制大头菜,一排池子大概有七八个,两排连在一起,一掀开盖,卫生纸也有,粪便也有,蛆在里面夹着。

一时间,大头菜事件成了震惊全国的大新闻。福建省人大相关人员义愤填膺,一致认为应对这起恶性案件采取司法手段,严肃追究法律责任。

然而,如此恶性事件,却因为没有相关的法律法规依据,只能对违法者处以2000元罚款,消费者还无法向生产者索赔,维权简直难于上青天。

在这种背景下,福建省消委会受福建省人大委托组织了14人的《福建省保护消费者合法权益条例》起草班子,起草小组经过反复研究,对条例做了多次修改。

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经过反复讨论, 1987年9月4日,福建省六届人大常委会正式通过了《福建省保护消费者合法权益条例》,同年12月1日起条例正式实施,这是我国第一部保护消费者合法权益的地方法规。《福建省保护消费者合法权益条例》颁布后,反响强烈,全国28个省、自治区和直辖市都先后制定了保护消费者权益条例。

立法史上的第一次

1987年,第一部保护消费者合法权益的地方法规诞生的同时,当时的中消协秘书长张明夫,也满腔热情地开始为全国性保护消费者权益立法而奔波。

1992年的春天,在七届全国人大五次会议上,近600名代表递交20多份议案,要求尽快制定专门法规保护消费者利益。全国人大对代表的提案非常重视,指派法制工作委员会副秘书长王著谦具体参加法案的起草工作。

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紧接着,王著谦又会同国家工商行政管理局、中国消费者协会的同志们先后到福建、淅江等地对消费者权益问题进行了深入、广泛的调查,掌握了大量侵害消费者权益的第一手材料,并撰写了一份调查研究报告送交到中央领导机关参阅。

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1993年10月31日,《中华人民共和国消费者权益保护法》由第八届全国人大常委会第四次会议全票审议通过,予以公布。全票通过一部法律,这在中国的立法史上还是第一次。自此,一个维权的法律盾牌终于交到了中国消费者手中。

《消法》利剑如今有多厉害?

中国消费者权益保护法》走过了20年后,迎来一次大修。2013年,全国人大常委会第五次会议表决通过了新的《消费者权益保护法》,新《消法》于2014年正式颁布实施,这把利剑能否更好地保护消费者的权益呢?

李杨,是湖北院的一名大学生。最近,因为一桶过期的方便面,购买时只花了3.5元,他却向超市索赔到了500元,获得了相当于143倍的赔偿!

新《消法》的实施,让中国消费维权进入了更成熟的阶段,规定更细,处罚更严。明星代言虚假广告要承担责任,遭遇消费欺诈的人可以获得最低500元的赔偿,而之前的“退一赔一”的惩罚性赔偿,也提高到了“退一赔三”也就是三倍赔偿。不仅如此,只要是网购商品,还可以获得“七天无理由退换货”的保证。知假买假的索赔,法院也予以支持;消费者协会,可以代表受伤害的消费者群体,提起公益诉讼;而消费隐私权也在新《消法》中首次被提及。

消费者盛宴:315晚会25年

1991年3月15日,中央电视台、中国消费者报社、中华工商时报社与中国消费者协会联合举办了国际消费者权益日“消费者之友专题晚会”,从此拉开了中央电视台3•15晚会”的序幕。曾多年亲历315晚会央视主持人赵赫觉得,消费者的权利意识越来越强,这和315晚会的多年宣传分不开。

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1996年,315晚会报道了17岁花季少女贾国宇被卡式炉爆炸毁容的案件。一年后,北京市海淀区人民法院判定责任方共同赔偿贾国宇27万元,其中残疾赔偿金10万元,这成为我国首例精神损害赔偿案件。

1998年,315晚会对传销活动彻底曝光,一个月后传销被国家明令禁止。

1999年,在315晚会的推动下,非B字啤酒瓶和直排式燃气热水器退出市场。

2005年,315晚会关注海南锦绣大地生物工程有限公司以种植仙人掌高价回收为饵,狂骗全国13个省市自治区数千农户近亿元。节目播出后,锦绣大地公司7名犯罪嫌疑人因涉嫌合同诈骗被海南警方逮捕。

2007年,315晚会报道了一种名叫藏秘排油的减肥茶。藏秘排油宣传利用明星代言,擅自更改广告审批内容,夸大产品效果。两年后,国家出台的食品安全法明确规定,明星代言食品广告将承担连带责任。

2008年,2009年,315晚会连续两年调查垃圾短信群发和个人隐私泄露问题。 垃圾短信发送者不仅有全国2亿多用户的姓名、手机号,而且还进一步掌握了手机用户的职业、住址、收入甚至消费取向等等,分类划分定向发送,得意地称之为“指哪打哪”,其猖獗程度远远出乎人们的意料,对个人信息安全构成巨大威胁。2009年2月28日,全国人大把出售或者非法提供公民个人信息的行为,纳入了刑事处罚的范畴。

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2011年,315晚会揭露锦湖轮胎违反工艺标准超量使用返炼胶导致轮胎质量问题,在社会上引起强烈反响。2012年,国家出台《缺陷汽车产品召回管理条例》,把汽车轮胎明确列入召回范围之内。

2012年,315晚会继续关注个人信息安全,揭露罗维邓白氏在购买巨量个人信息的同时还将信息再次卖出。同年11月,“罗维邓白氏”买卖信息案开庭, 5名被告人被判与公司共同承担刑事责任。罗维邓白氏非法获取公民个人信息案,成为《刑法》(修正案七)颁布实施以来,我国在该领域影响最大的案例。

2013年,315晚会报道了苹果手机售后服务“内外有别,双重标准”,引起了中国广大“果粉”的愤怒。2013年4月,苹果中国官网挂出署名苹果CEO库克的《致尊敬的中国消费者的一封信》,就“售后服务内外有别”行为正式道歉。

315晚会今年25岁了,每年我们能做的并不多,但却一直坚守,一直为消费环境的改善做着努力……我们还会继续前行,不忘初心……

(来源:央视财经《消费主张》

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