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掸邦在唐宋时代梵语称为“妙香国”，当时掸邦跟云南南部同属一个地区。 公元937年，晋天福二年，通海节度段思平灭南诏建国，定都羊苴咩城，国号大理，疆域大致是现在的中国云南省，贵州省，四川省西南部，缅甸北部地区，以及老挝与越南的少数地区。公元1095年高升泰改国号为大中国，1096年高升泰在死后归政于段正淳，史称后理国。公元1253年，大蒙古国忽必烈“革囊渡江”征云南，灭大理国，后建云南等处行中书省，原大理国王段氏被任为大理世袭总管。
1886年，英国占领缅甸本部（俗称下缅甸），1890年英国征服掸联邦，置众掸邦、北部克钦邦、西北部钦邦等众边区，为英帝国的保护边区。当时掸联邦仍然由掸邦各族土司王统治，而不隶属缅甸本部。南掸邦系孟艮、整欠、猛勇、整卖、景线、六本、景海、猛龙、补哈、猛撤诸地，北掸邦系木邦、大山、猛育诸地。那里的居民在汉代出现于文献，称“乘象蛮”（版图至老挝北部），国号越裳，归永昌郡管。国王叫雍田，万象一名由他而来。
1922年时，掸联邦（Federated Shan States）由33邦联合组成，分别为：21个掸邦（Shan）、7个德努邦（Danu）、2个巴欧邦（Pa-O）、1个布朗邦（Palaung）、1个巴东邦（Padaung）、1个果敢邦（Kokang）。掸联邦由英国保护时期（1890年－1948年），英国当局将佤邦（Wa State）划入掸联邦，共计34邦。
第二次世界大战，泰国在日本同意下，并吞掸邦南部。
1947年2月11日掸联邦委员会制订《掸国歌》与三色白圈《掸国旗》，并定2月7日为《掸国庆日》（Shan National Day）。
1947年2月12日，掸邦、克钦邦、钦邦及缅甸本部于掸邦境内彬龙（Panglong）小镇上，签署《彬龙协议》（Panglong Agreement），协议之目的为：联合掸邦、缅甸、克钦邦、钦邦及英国统治下的各邦，联合向英国争取联合独立。
1947年2月15日,《掸联邦委员会》改称为《众掸邦委员会》（Shan States Council）。
1947年9月24日，仓促完成《缅甸联邦宪法》（The Constitution of the Union of Burma）。
1948年1月4日，联合独立成功，缅甸联邦（Union Of Burma）誔生。国家依《缅甸联邦宪法》运作。是年，为配合缅甸联邦的国体，掸邦政府把2月7日《掸国庆日》改名为《掸邦节》（Shan State Day），掸邦(Shan State)之名一直沿用至今。1948年，缅甸联邦第一任联邦总统由掸邦掸族土司王苏瑞泰（Sao Shwe Thaik）担任。任期1948年至1952年。
1952年，吴努为首之反法西斯人民自由同盟成为缅甸联邦执政党。同年，缅甸藉驱逐中国国民党残军为由，进军掸邦。
1958年，奈温将军强迫吴努让其成立“看守政府”。同年，《缅甸联邦宪法》赋予掸邦的去、留权力，被看守政府搁置，由掸邦人民组织而成之军队，与看守政府之国防军发生历史性之第一次交战。《缅甸联邦宪法》明定宪法运作十年后，掸邦、克伦尼邦有权决定自己是否还愿意成为缅甸联邦一分子。
1962年，吴努的联邦党（由反法西斯人民自由同盟廉洁派改名）竞选获胜而组织政府。3月2日，缅甸军事强人奈温将军政变夺权，同年，作废《联邦宪法》，成立革命委员会进行军人独裁统治。联邦宪法之作废等于宣告缅甸联邦解体，从此，各邦纷纷为原有之自主权而与缅甸本部交战，遍及缅甸全国之内战于焉展开，并一发不可收拾。
1964年，掸邦人民组织正式之掸邦军（Shan State Army），正式为收复掸邦国土而努力。1968年，缅甸共产党进入掸邦东部，并于当地成立人民军（People's Army），人民军主要由当地佤族组成。1988年10月26日，掸邦众民族民主联盟（Shan Nationalities League for Democracy）成立。
1989年3月12日，彭家声的果敢部队于果敢县宣布脱离缅甸党。并建置缅甸民族民主同盟军（Myanmar National Democratic Alliance Army）。是年，与缅甸军政权逹成停战协议。4月，林明贤之815军区宣布脱离缅甸党，并另立门户组织掸邦东部同盟军（National Democratic Alliance Army, NDAA）。同年，与缅甸军政权逹成停战协议。4月17日，鲍有祥之佤部队于佤邦宣布脱离缅甸党，并成立缅甸国家团结党（Burma National Solidarity Party），随后更名为佤邦联合党（United Wa State Party, UWSP），武装部队命名为佤邦联军（United State Wa Army, UWSA）。5月18日，佤邦与缅甸军政权逹成停战协议。
1989年掸邦军分裂，北掸邦军（Shan State Army-North）与缅甸军政权达成停战协议。其余掸邦军（Shan State Army）继续为收复国土而努力。
1990年缅甸举行全国普选，昆吞屋（Khun Toon Oo）领导之掸邦众民族民主联盟（Shan Nationalities League for Democracy）在掸邦地区取得压倒性胜利。同时，昂山素季女士领导之全国民主联盟（National League for Democracy）在缅甸本部地区也取得压倒性胜利。遗憾的是，选举结果被缅甸军政权否定。
1993年12月12日，被外界称为毒品大王之掸邦军（Mong Tai Army）领导坤沙（Khun Sa），宣布掸邦脱离缅甸联邦独立建国。1996年1月24日，坤沙领导之掸邦军在佤军、缅军、泰国政府之压力下，正式向缅甸军政权无条件投降。