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2018-09-09 14:15 | 浙江新闻客户端 | 通讯员 叶晓舟 黄韵
今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平同志指示坚持发展“枫桥经验”15周年。今年以来，常山县公安局城关派出所紧扣新时代“枫桥经验”，以“慢城首善·安实至上”为目标，结合辖区实际，统筹调配，科学部署，讲究实效，打造出枫桥经验城关新样板。
9月8日，笔者走进城关派出所，深切感受“枫桥经验”新样板是怎样形成的。
高效打造矛盾纠纷“常山解法”
城关派出所是常山县公安局唯一的城区派出所，下辖1个街道、6个社区和7个行政村，辖区面积75.49平方公里。辖区流动人口多，社会矛盾纠纷复杂，为解决这一问题，城关派出所以新“枫桥经验”为指路明灯，坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，自推行“警调衔接”制度，还将驻所调解室纳入“张刚基础工作室”强化调解力量，坚持把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽，确保一方平安。
“多谢你们了，这么热的天，大中午也没休息，为我们这点小事费心了。”7月24日，家住常山县城白龙路某幢的鲁女士和邱女士如是说道。
原来，鲁女士和邱女士是楼上楼下的邻居，鲁女士家住二楼，邱女士才租住到一楼不久。7月21日一早，鲁女士的女儿姜某在自家阳台晒了床被子，邱女士看到后认为姜某晒的被子挂下来遮住了她家阳台，影响了正常使用，便将被子扯下。姜某遂即下楼找邱女士理论，后两人争吵了起来，并互有推搡拉扯。
该区域的网格员了解到这一情况后，便通知社区一起上门调解，但双方火气犹在，各执一词，调解一时未能成功。连续三日上门调解未果后，社区干部便将该情况告知给城关派出所社区民警张刚。
7月24日中午，张刚完成日常工作后便携辅警罗水清及人民调解员鲁水亭，与社区干部一同上门做双方的思想工作。经过3个多小时的调解，姜某及其母亲鲁女士与邱女士握手言和，并对张刚等人表达了感谢。
据了解，截止目前，“张刚基础工作室”（合并之后）共受理调解各类非警务处罚类案（事）件民间纠纷200余起，调解成功率达97.4％，调解涉案纠纷金额130余万元。
建立长效机制遏制“黄赌”问题
今年5月28日，在常山县公安局统一部署下开展“黄赌”问题专项严打整治行动以来，城关派出所打击成效显著，于当天就查处2名卖淫嫖娼违法嫌疑人和1名容留卖淫违法嫌疑人；后于次日早晨查获了2名卖淫嫖娼违法嫌疑人；6月6日，对两名赌博犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施。今年以来，该所共查处涉黄违法犯罪嫌疑人33人次，其中，行政处罚32人次，采取刑事强制措施1人次；查处涉赌违法犯罪嫌疑人84人次，其中，行政处罚63人次，采取刑事强制措施21人次，起诉7人次。
众所周知，“黄赌”问题存在已久，开展一段时间的专项打击整治行动只能“治标”不能“治本”。城关派出所通过一个月的严打整治，查处整治了一批涉黄涉赌犯罪分子，从面上抹除了“黄赌”现象，但一些较为隐蔽的涉黄涉赌违法犯罪现象仍然存在，诸如网络赌博、网络招嫖，要彻底根除必须做好打一场持久“战争”的准备。
针对“黄赌”问题的打击整治，城关派出所27名党员民警秉持奉献精神，以“工作日带队巡查、休息期便衣走访”的形式，持续不断的对辖区各类易涉黄涉赌场所进行排摸检查。截止目前，已分别排摸出辖区内茶室、理发店、小餐馆这三个不易察觉的场所内的赌博违法犯罪线索。此外，亦排查出出租房屋卖淫这类较为隐蔽的卖淫行为。同时，主动加班加点，对这些违法犯罪嫌疑人开展侦查审讯工作，从严从快的进行打处。
不仅如此，还建立了长效机制，坚持巡逻防控无死角。与县局特巡警大队强化联动，形成合力，丰富警力配置，每日对辖区内85家旅馆业、10家娱乐场所、18家洗浴足浴和各类易涉黄涉赌的茶室、餐馆、出租房屋开展常态化巡查，进一步提升见警率。截止目前，累计清查茶室143家次、中小餐馆112家次、娱乐场所176家次、洗浴足浴213家次、出租房屋436家次。其中，3家娱乐场所、5家中小型宾馆、5家洗浴足浴已暂停营业。
将“最多跑一次”进行到底
今年以来，城关派出所从机制突破、载体创新、服务实效等方面着力，严格贯彻落实上级关于“最多跑一次”工作的要求和部署。8月1日，按照县公安局的统一部署，将业务窗口搬迁至天马街道办事大厅，借力乡镇“四个平台”，使窗口业务向各级网格代办点延伸，努力打造老百姓身边的派出所。
9月7日下午，当求助人吕先生从城关派出所户籍民警蓝芸手中接过“千辛万苦”得来的证明时，一个劲地称赞，“谢谢蓝警官，你们的服务真的很到位，这么棘手的事情还是帮我做到了，我从内心感谢您！”
吕先生是9月1日向城关派出所发出求助的，主要是为远在山东的亲戚办理房产继承手续，需要开具其外太公外太婆的死亡证明。原来，吕先生的外太公外太婆生活在山东济南过10多年，1966年回到常山县城居住，两位老人同时在1972年去世，距今已经46年了。两位老人曾在山东济南有过一套房子，由于两人是在常山去世，吕先生山东的亲戚想要继承房产必须开设两位老人在常山去世的死亡证明。
时间过去太久，没去派出所之前，吕先生也曾去过常山县民政局、天马街道等部门，但都找寻不到有效证明。蓝芸在接到这一求助时，思索了一番，咨询所内业务专家后，决定开展调查取证工作，找寻知晓情况的证明人。短短的两天时间，蓝芸找到了去世老人的侄女儿，今年95岁高龄的徐奶奶，从老人口中了解到确实有这么一对从山东回到常山的夫妻，然后双双在当地去世。随后通过各方的努力，蓝芸又找了去世夫妻的远房亲戚71岁的徐爷爷，他所说的与徐奶奶说的基本一致。在证据确凿的情况下，蓝芸为吕先生开具了其太外公太外婆去世的死亡证明，为吕先生解了燃眉之急。
为了此事，蓝芸前前后后找部门找人不下三次，让市民切实感受到了“最多跑一次”改革带来的福利。“我理应尽力做好自己的本职工作，群众跑腿少了，证明我工作做到位了。”面对吕先生的表扬，蓝芸如是回答。