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文 |沈彬
18岁的陈林菠在高考之后前往云南旅游。8月11日时,陈林菠最后出现是在虎跳峡景区门口,他被一名司机拉走,随后失去音讯。如今已经16天过去了。寻找准大学生陈林菠成了网络上的一个热点。
相对于网友之间自发的转帖,亲属更希望公安机关能够及时介入,但却遭遇了尴尬。他们分别在丽江古城派出所、香格里拉公安局等公安机关报案,但得到的回复都是,达不到“成人失踪三个月”的立案标准,只能先按照失踪人口进行查找。8月25日,香格里拉市公安局也对此事作出了通报,当地警方将进一步扩大搜索范围。
的确,“成人失踪3个月才能立案”有相应的规章作为依据。《公安机关查找疑似被侵害失踪人员信息工作规定》中要求,公安机关刑侦部门接到“疑似被侵害失踪人员”的报案后,应当登记受理,开展查找工作,其中适用标准之一就是“失踪原因不明,失踪时间超过3个月的”。
也要看到这个“三个月”的标准并不是机械的,2010年时面对舆论对拐卖妇女儿童犯罪的强烈态度,两高、公安部、司法部共同颁布了《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》,取消了原来14岁以下儿童失踪48小时才能立案的规定,明确,对于儿童失踪以及18周岁以下妇女失踪必须立即立案。
▲当地警方公告
当年的这个立案标准的变化,赢得了民间一片的喝彩声,体现了立警为民的原则,也强化公安对犯罪及时惩戒的职能,通过公权力及时介入避免犯罪结果扩大到难以收拾的地步,体现了法治的力量。
退一步说,这次的陈林菠失踪事件,哪怕不能够直接立案,作为“失踪人员”处理,也有《公安机关处置失踪警情工作标准》,其中要求办案民警要按照“大平台”对失踪人员信息录入的要求及时将失踪人员相关信息录入系统;在辖区内失踪人员可能出现的区域或落脚、藏身的场所帮助查找,开展调查工作;请求指挥中心帮助布置110巡逻车及各类路面力量、路面治安监控部门、卡点注意发现失踪人员,等等。
我们的确看到当地警方对查找陈林菠付出了很多努力,警方在走访,香格里拉市公安局也发布了相关的公告。
年仅十八岁刚考上大学的小伙子,是全家的希望,在旅游时失踪,生死未卜,家人非常焦虑。人同此心,心同此理,家属希望香格里拉公安机关能投入更多技术力量、警力找回孩子,也属情理之中。
还是希望当地警方能结合当地司法资源做出更积极的努力,向这个家庭多倾斜一些力量。在这起个案中,陈林菠使用的是苹果手机,家属希望通过手机定位,但警方无法定位;监控追踪截止在虎跳峡风景区门口,景区内两个监控调出来发现都是坏的……个案当中有着太多的意外,但是寻找陈林菠不应该被人为设置的条件所阻隔。
如果能将此案升级成立案处理,启动更多的刑侦手段,是不是更好一些?这样的判断并不是直接源于规章,而是体现对生命的温度。
沈彬(媒体人)