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5月30日，广州最新海归创业资助政策“红棉计划”首场宣讲会在番禺区举办，入选“红棉计划”的项目除资金资助外，还将享受创业融资、创业孵化、税收等政策支持。据悉，目前在广州创业或工作的留学回国人员已近8万人。
△近年来，广州、深圳等珠三角城市的海归引进数量呈现爆发式增长。图为用人单位与一名海归洽谈。
广州留学人员服务中心作为广州市“红棉计划”项目指定的唯一受理机构，本次活动联合广州番禺节能科技园，深入留学人员群体创业第一线为留学人员创业企业带去海归人才政策的好消息。
现场的留学人员企业代表对“红棉计划”表示出极大兴趣。在创新创业分享会环节，主办方特邀的国家“千人计划”专家尹良红教授、投融资专家郑翔洲博士为留学人员企业代表分享了创新创业历程以及投融资技巧，到会海归创客纷纷表示获益良多。
“红棉计划”是广州针对海外人才推出的又一重大人才项目，从今年开始，广州将在5年内每年引进并扶持30个海外人才来穗创业项目。据了解，该计划已于5月10日接受申报，项目申报截止时间为8月31日。申报重点支持“IAB计划”（发展新一代信息技术、人工智能、生物科技产业计划）、“NEM计划”（发展新能源、新材料产业计划）及其他重点产业领域的海外人才来穗创业项目。
入选“红棉计划”项目，除资金资助外，还将享受项目资助、创业融资、创业孵化、知识产权保护、税收优惠、采购扶持、人才保障等待遇。其中，每个项目支持200万元创业启动资金和一定额度的场租补贴；对获得B轮以上融资的创业项目，再给予最高不超过100万元的奖励。
广州市人社局巡视员黄远飞表示，早前委托广州留学人员服务中心对归国留学人员的创业问题开展调查研究，解决了一系列关系留学人员工作、生活和创业的实际问题。据统计，2001年至2012年，广州共资助347个留学人员创新创业项目，资助经费累计达1041万元，给留学人员初创型企业提供了有力的支持。2017年至今，陆续通过实施产业领军人才“1+4”政策、鼓励海外人才来穗创业“红棉计划”、高层次人才“岭南英杰工程”，以及举办海交会等一系列举措，为来自734个企业的2992名人员发放了产业发展和创新人才专项补贴1.49亿元，发放人才绿卡3300张，使不少在穗创新创业的海归人才受惠。
△周振是广州首批两名国家“千人计划”专家之一，也是上市企业禾信仪器的董事长。
如何抓住建设粤港澳大湾区的重大机遇，实施更加积极、更加开放的人才政策，更好地吸引和服务海归人才创新创业，是新时代下赋予广州人才工作的新课题。
黄远飞透露，目前，在广州创业或工作的留学回国人员已近8万人，青年海归们具有开阔的国际视野，满怀创新创业激情，是社会的精英和未来的创造者。广州将抓住建设粤港澳大湾区的重大机遇，实施更加积极、更加开放的人才政策，更好地吸引和服务海归人才创新创业。下一步将依托“红棉计划”，吸引更多的海归人才来穗创新创业，成就梦想。
本次宣讲会中，广州番禺节能科技园获颁“广州留学人员创业孵化基地”牌匾。预示着在未来，广州留学人员服务将延长链条，加强与创业园区的合作，创新服务模式，为在穗留学人员创业提供更精准更到位的贴身服务。
全链条支持政策
1.创业项目资助：对入选“红棉计划”的创业项目，分别给予200万元创业启动资金资助和一定额度的场租补贴；对获得B轮以上融资的创业项目，再给予最高不超过100万元的奖励。
2.融资渠道支持：构建包括风险投资、知识产权值抵押融资、应收账款融资等多层次的创业融资渠道。对获得银行贷款的“红棉计划”创业项目，按银行同期贷款基准利率（1年）的标准在2年内给予1000万元以内50%的银行贷款贴息补助。
3.优化市场环境：推进工商注册便利化，试行新设立商事主体“容缺登记”制度，实施市场准入负面清单制度，投资创业的注册资本（金）的非货币出资比例不受限制。
4.知识产权保护：探索建立商标维权援助服务平台，搭建知识产权大数据应用平台，研究建立多元化知识产权融资担保机制，设立知识产权质押融资风险补偿基金。
5.落实税收优惠：对高新技术企业、科技型企业、初创型企业、创业投资企业和小微企业，落实国家政策规定的各项税收优惠政策。
6.创建海外人才离岸创业基地：支持南沙区、广州开发区申报创建国家海外人才离岸创业基地，并享受相关政策。
7.衔接人才绿卡制度：将入选“红棉计划”创业项目的海外创业人才列入广州人才绿卡申领范围，享受市民待遇。
8.创业载体建设：打造一批“红棉计划”海外人才创业园区，对入选国家级海外高层次人才创新创业基地的“红棉计划”创业园区一次性给予100万元补助。
9.政府采购支持：根据国家规定的政府采购政策，倡导机关、企事业单位和社会团体在政府采购活动中支持“红棉计划”创业企业。
10.创业服务支持：发展海外人才创业工场、“红棉”创业咖啡等新型孵化器，建立海外人才回国创业导师辅导机制，完善创业孵化服务。
来源：侨乡广记