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根据《城乡规划法》及住建厅《城乡规划公开公示的实施办法》的相关规定,现将长治市新建动物园项目选址公示的有关事宜公告如下:
一、项目基本情况
1、项目名称:长治市新建动物园项目。
2、建设性质:本项目为新建工程。
3、建设单位:长治市园林局
4、拟建地点:本项目位于长治市郊区老顶山,小罗村北侧,冀家沟村西侧。
5、建设规模及内容:拟新建动物园总用地面积约64公顷(合960亩)。包括科普科研活动区、动物展览区、公园服务区、管理区和其他功能区。
6、建设目标:以“综合保护和保护教育”中心使命,集科学性、知识性、娱乐性、观赏性为一体融合动物地理学、园艺学、园林学、生态学、景观、工程等多学科,并打造一处生态景观场所。
7、投资规模:本项目建设总投资约30000万元。
二、项目建设的必要性
1、长治市新建动物园是提升长治市整体形象、改善动物生存环境的需要。
2、长治市新建动物园是满足社会公益事业的需要 。
3、长治市新建动物园是形成新经济增长点的需要。
三、选址研究的依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008);
2、《中华人民共和国水法》(2002.10);
3、《建设部建设项目选址规划管理办法》(1991);
4、《山西省城乡规划条例》(2010);
5、《山西省建设厅建设项目选址规划管理办法》(2014);
6、《山西省建设厅建设项目选址研究报告编制导则》(2006);
7、《山西省人大常委会山西省河道管理条例》(1994);
8、《防洪标准》(GB50201-2014);
9、《长治市市域城镇体系规划》(2011-2030);
10、《长治城市总体规划》(2011-2030);
11、《长治城市绿地系统规划》(2015-2030);
12、《长治市土地利用规划(2006-2020)》;
13、相关部门对本项目的批文和意向性协议等。
四、选址研究的基本原则
1、符合产业政策及与区域经济需求相适应的原则。
2、符合区域城市总体规划,土地利用规划,符合与周边环境、用地布局相容互适的原则。
3、符合公共利益要求,保证城乡安全原则。
4、符合资源节约、环境保护要求,有利于区域可持续发展的原则。
5、满足项目本身布局条件,安全、经济的原则。
五、选址研究的重点
本研究重点从以下几个方面论证该项目建设位置的合理性:
1、项目建设是否符合产业政策和区域经济功能要求。
2、项目建设是否符合《长治市市域城镇体系规划》(2011-2030)、《长治城市总体规划》(2011-2030)、《长治城市绿地系统规划》(2015-2030)的要求。
3、项目是否能满足项目建设的自身条件以及建设的经济性,重点分析项目的工程地质条件与防洪要求等。
4、项目建设对周围区域的生态环境、水质、公共安全以及城乡景观环境的影响。
六、选址方案概述
人民公园始建于1965年,是我省地市级城市中建园最早、现存动物数量最多的地市级动物园。现饲喂动物25种91(头)只,其中国家二级以上保护动物15种54(头)只。50多年来,人民公园从未进行过大的提质改造,现有动物区场地狭小、阴暗潮湿、设施老化、存在诸多安全隐患,严重影响动物健康成长。为提升长治市城市游园综合水平,满足长治市广大市民休闲娱乐、亲近自然的生活需求,市委、市政府决定新建一个专类动物园。去年以来,市园林局根据国家有关规定,积极开展了新建动物园的选址工作。
通过对各地块用地性质、交通情况、地形地貌的了解、分析、比对,按照长治市城市总体规划要求,将比较符合建设条件的老顶山区域(小罗村北侧)作为拟选区域。用地规模约960亩。
因此,本项目选址于长治市郊区老顶山,小罗村北侧,冀家沟村西侧,作为唯一选址,并对其进行分析论证。
七、项目选址的原则
1、应以批准的城市总体规划和绿地系统规划为依据,符合动物园建园规模的要求,并应远、近期结合,留有发展余地;
2、应适于动物栖息生活、繁育生长和满足动物园使用功能的要求;应交通方便;
3、应便于利用城市市政、公建配套设施及生活配套设施;应设置城市主导风向的下风向,应避开水源保护地、污染源、高压线路、易燃易爆物品的生产和贮存区之间的间距应符合安全防护规定。
4、用地要求应与周边道路、水、电、通讯等外部条件相协调,连接方便,并应满足动物园安全运行的要求;
5、宜有山体、水体、植被等自然资源;
6、主、次出入口位置应方便游人疏散和交通畅通,满足合理组织人流、车流和方便游人、车辆进出要求。
7、用地应避开下列地区:(1)洪涝、滑坡、岩溶发育的不良地质地区;(2)地震断裂带以及地震时发生滑坡、山崩和地陷等地段;(3)有开采价值的矿藏上;(4)需要大量拆迁建筑物的地区;(5)屠宰场、养殖场、垃圾场、射击场、飞机场、火车站场等对动物有不良影响的区域。
八、项目建设规模
新建动物园总用地面积为约64公顷(合960亩)。包括科普科研活动区、动物展览区、公园服务区、管理区和其他功能区。
现人民公园内的25种91(头)只,其中二级以上保护动物15种54(头)只。新建动物园拟将现有动物迁移至动物园内,同时引进新品种。拟引进的各种动物130种左右,1200余头(只),其中有亚洲象、长颈鹿、斑马、羚牛、野驴、黑熊、棕熊、褐马鸡、丹顶鹤、白鹤、黑鹤、大鸨、天鹅、金刚鹦鹉等珍稀物种。
九、交通及其它影响分析
1、交通条件
本工程位于长治市郊区老顶山,小罗村北侧、冀家沟村西侧,施工具有较好的依托条件,项目区交通、运输、供电、材料供应等外部协作条件完备,交通方便。目前,进入施工区可通过长安高速连接线,交通便利,便于施工期间材料的运输。
2、建材供应条件
当地天然建筑材料分布在长治市附近,储量丰富,交通便利,可满足施工需求。商品混凝土、石料及碎石等就近购买。
3、给水条件
项目水源采用长治市市政管网和石子河作为水源,用水有保障。
4、排水条件
拟选位置距离城区较近,废水处理后可排入市政管网,最终进入长治市污水处理厂。
5、供电条件
项目拟选址位于市区附近,同时,用电就近接城东110KV变电站10KV线路2回。
6、燃气条件
项目拟选址位于市区附近,气源接城市中压管网,在园内设置一处燃气调压柜。
十、经济效益和社会效益
1、项目引入社会资金进行建设,建成后除门票收入外还可以带动周边区域经济发展具有良好的经济效益。
动物园是城市公共设施,长治市新建动物园建成后,将为该地区带来大量的人气,形成新的经济增长点,极大提升周边土地地价、增加就业岗位,快速带动郊区的经济发展。
2、项目建设可以改善动物生活环境,为生活在园区内的所有动物提供一个良好舒适的生存环境。如果游客在动物园都能接收到正确的保护信息,无疑会对保护野生动物和它们的环境起到巨大的作用。
3、通过对动物的观赏与亲近,能唤醒人们对动物的博爱之心,激发隐藏在人们内心深处的对大自然的热爱之情,既陶冶情操,又增长了知识。
综上所述,长治新建动物园项目具有良好的经济效益和社会效益。
十一、研究结论
长治市新建动物园项目位于长治市郊区,长安连接线北侧。拟建动物园总用地面积为约64公顷(合960亩)。包括科普科研活动区、动物展览区、公园服务区、管理区和其他功能区。
从工程地质条件、城乡规划、工程设施、资源环境、安全性、社会影响等角度综合考虑,长治市新建动物园项目选址可行。
1、从工程地质条件分析,工程区地表处于相对稳定区,稳定性较好。地震动峰值加速度值为0.10g,反应谱周期0.40s,属可进行建设的一般场地,范围内无滑坡、活动性断裂等不良地质作用及地质灾害。
2、从与城市规划的相容分析,长治市新建动物园项目位于中心城区空间布局规划老顶山郊野公园系统。对改善城市景观风貌起到积极作用,符合《长治市市域城镇体系规划》(2011-2030)、《长治城市总体规划》(2011-2030)、《长治城市绿地系统规划》(2015-2030)、《长治市土地利用规划(2006-2020)》的要求。
3、交通及其它工程设施条件分析,本项目对外交通运输、供电、给水均满足工程建设和运行要求,工程实施对社会环境产生影响范围较小,产生负面影响较少。
4、从区域环境影响分析,项目施工期间通过采取相应的治理措施后,可使项目对环境的影响程度降到最低,项目运营期的影响主要产生的污水、固体废弃物等经过处理后不会对环境造成影响。。
5、从安全性角度看,长治市新建动物园项目场址稳定性好,自身不存在安全问题。
6、从社会效益和经济效益角度分析,长治市新建动物园建成后,保护动物、陶冶情操的同时将为该地区带来大量的人气,形成新的经济增长点,具有良好的社会效益和经济效益。
十二、规划要求
1、工程施工期间,应加强管理,杜绝污水、废渣和建筑垃圾等向河道排放,工程建成后,及时清理施工废料及拆除临时施工工程,恢复景观原貌。临时施工道路及施工场地应严格施工,避免对生态环境造成大的影响,建设完成后严格落实生态恢复措施。
2、在建设完成投入运行后,要严格按照国家有关法律法规进行管理,研究任何对运营及周边基础设施造成影响的建设活动。
(来源:长治市规划局)