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“你好,我这边是办理银行贷款的,请问您有没有需要?”
“请问您对保险感兴趣吗?”
“你好!我们是XX英语培训机构,要不要来体验一下?”
“你有一张法院传票,请尽快来取。”……这样的开篇词您是不是很耳熟?
广大用户不堪其扰
人们对骚扰电话已经忍了很久了。尽管国家严厉打击骚扰电话,很多用户也都安装了手机卫士等软件,但在人们的切身感受中,无论是正在开会、上课、约会还是休息,各种骚扰电话依旧让人防不胜防,有些骚扰电话甚至能准确地说出我们的个人信息,让诸多用户直呼“不能忍”。
12321网络不良与垃圾信息举报受理中心的数据显示,仅今年6月全国共收到的涉嫌骚扰电话的举报就有4.5万件,其中内容为贷款理财类、违规催收类和房产中介类的举报信息居前三位,占比超过50%。
骚扰电话给用户带来的危害不只是骚扰本身,还有经济损失。“呼死你”、吸金电话、通讯信息诈骗猖獗,影响恶劣。据统计,2016年到2017年我国有6.88亿网民因电话诈骗、信息泄露等造成的经济损失估算达915亿元,可谓是触目惊心。
除了对个人用户的影响,骚扰电话引发的社会问题也值得关注。一方面,骚扰电话扰乱各行各业正常秩序的事件屡见不鲜,连110、119、120等都未能幸免。今年4月份至5月下旬,宁波市急救中心120电话共接到推销电话1600多个,最多一天接到90多个。生命通道被占用,严重干扰了120正常的急救工作,更是引发公众愤慨。另一方面,骚扰电话频繁让人人自危,引发严重的不安全感与焦虑感,很多人连“真电话”也不敢接,耽误了正常的工作,也影响了正常的生活。
骚扰电话已成公害,人们还要忍受多久?
无需再忍,
国家出“重拳”收拾骚扰电话
日前,工信部、最高法、最高检、公安部等13部门印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》,决定自2018年7月起至2019年12月底,在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。
此次专项行动将通过采取法律、行政、经济和技术等多种手段,重点整治商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话,规范通信资源管理,加强源头治理,打击非法获取个人信息的行为,合力斩断骚扰电话利益链,实现商业营销类电话规范拨打、恶意骚扰和违法犯罪类电话明显减少的目标。
此次国家重拳整治骚扰电话,力度之大、范围之广、时间之长让人们对专项行动充满期待。
责任界定严
强化运营商责任,严控传播渠道。《方案》规定,对于“95”“96”“400”等码号资源,各基础电信企业要按照“谁接入谁负责”的原则,严格语音线路和用户资质审查,规范资源使用。
杜绝违规使用线路资源,严禁为非法经营、超范围经营提供线路资源和业务接入。对明知从事违法犯罪活动,仍提供网络、技术、线路等服务的企业和人员依法严惩。
行业协同广
《方案》强调,由各相关主管部门牵头,加强各行业商业营销规范管理。中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会牵头,严格规范金融类电话营销行为;住房和城乡建设部牵头,严格规范售房租房电话营销行为;国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局等牵头,严格规范医疗机构、保健食品生产经营企业的电话营销行为;人力资源和社会保障部、文化和旅游部等牵头,规范人力资源服务、旅游等行业的电话营销行为。
“严打”时间长
源头解决,长效治理。用为期一年半的时间进行综合治理,时间跨度空前,既看出了国家着力整治骚扰电话扰民问题、切实净化通信服务环境的决心,也看出了目前解决各类电话骚扰问题的紧迫性与艰巨性。
行动已经开始
《方案》出台后,各方已经积极行动了起来。例如,近日浙江省通信管理局在工信部的指导下,就及时作出响应,第一时间部署综合整治骚扰电话专项行动,依法对宁波楼盘推销电话呼入120事件进行立案调查,对涉事企业施以行政处罚,并将其纳入违法不良信息记录库和电信业务经营不良名单,坚决遏制骚扰电话蔓延态势。
骚扰电话为何屡禁不止?
随着我国信息通信业的发展和提速降费的深入推进,低成本、高收益的电话营销已成为商家推广业务、吸引客户的重要手段,在市场竞争激烈的行业尤甚。再加上我国法律目前对骚扰电话没有明确的界定,实际中对骚扰电话难以判断,只能通过号码的多方投诉,认定是恶意的骚扰电话,用户依靠自身之力界定和取证骚扰电话更是难上加难。另外,追责和处罚标准尚不明确,不能对这些违法行为形成有力的震慑。
既给电话用户添堵,又扰乱社会秩序,面对骚扰电话泛滥的不良现象,不能只有无奈。治理骚扰电话,需各方协力、共管共治。无论是管理部门还是运营机构,都应承担起监管责任,主动作为,利用云计算、大数据等手段,在技术层面上对各类骚扰电话进行识别、拦截、约束和限制。
与此同时,应完善立法,明确惩戒措施,界定骚扰电话中的各方责任,以及相应的惩罚措施,提高违法成本。只有让肆无忌惮者受到惩处,他们才不会继续骚扰。
遇到骚扰电话怎么办?
首先,对所有骚扰电话都要坚决抵制,及时举报。如果您接到骚扰电话,除了可以联系手机号所在运营商举报,也可以向12321网络不良与垃圾信息举报受理中心进行电话举报,或关注其官方微博、微信进行举报。
其次,善用防骚扰电话软件和服务。手机用户可下载各类安全软件对骚扰电话进行拦截,也可致电运营商开通防骚扰来电号码提醒服务,对骚扰诈骗来电进行防范提醒。
另外,掌握安全防范常识。不轻信任何400电话、网购客服号码,不轻易接听、接收陌生人的电话、短信、彩信、邮件,不轻易注册信息,避免个人信息的泄露。
骚扰电话,忍你很久了!此次专项行动重拳整治,行业协同,并与长效机制相结合,让我们对骚扰电话的治理充满信心。期待在政府、运营商、相关企业及广大群众的共同努力下,骚扰电话不再不绝于耳,人们的无奈与困惑能够被逐渐消除,生活能够多一分清净与美好。
编辑:刘培钰
校对:梁 晨