国务院新政：未盈利物流企业可A股上市

日前，国务院发布了《国务院关于推动创新创业高质量发展 打造“双创”升级版的意见》明确提出，支持发展潜力好但尚未盈利的创新型企业上市，或在新三板、区域性股权市场挂牌。允许科技企业实行“同股不同权”治理结构。

【点评】在投资热度理性回落的大环境下，该政策对急需资本输血的，具有很大上升空间的物流企业是一个不错的消息。“同股不同权”或将让独角兽企业不再舍近求远,而选择在国内IPO。不过，利好程度有多大，还要看相关的配套政策。毕竟，国内的A股，IPO漫长的审核等待期不招人待见。

《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》正式发布

近日印发的《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》明确提出，继续把基础设施建设重点放在农村，持续加大投入力度，加快补齐农村基础设施短板，促进城乡基础设施互联互通，推动农村基础设施提档升级。

在改善农村交通物流设施条件方面，加快构建农村物流基础设施骨干网络，鼓励商贸、邮政、快递、供销、运输等企业扩大在农村地区的设施网络布局。加快完善农村物流基础设施末端网络，鼓励有条件的地区建设面向农村地区的共同配送中心。

【点评】自2014年国家邮政局提出“快递下乡”以来，目前全国快递网点乡镇覆盖率超过了90%。在进一步农村物流网络广度的同时，深度应该成为接下来努力突破的方向。

商务部：正研究跨境电商零售进口过渡期后监管方案

2016年4月8日起实施的跨境电商零售进口政策（被业内称作“48新政”），在2016年11月和2017年9月，跨境电商零售进口监管过渡期政策先后两次延长后，将于今年年底结束。

9月27日，商务部新闻发言人高峰表示，目前，商务部正在会同相关部门研究完善跨境电商零售进口过渡期后监管的方案，将按照“暂按个人物品”监管的总体思路，坚持“鼓励创新，包容审慎”的原则，保持过渡期内监管安排的总体稳定。

【点评】根据此前披露出的信息来看，将不再采取延长过渡期的临时政策，或将出台相对稳定的监管新政。从近年来，国家扶持跨境电商发展的政策方向来看，监管新政将更加适应跨境电商进口发展的现实情况和行业特点，以提升监管效率。这是加快“出海”布局的快递物流企业所希望看到的。

工信部将严查新能源车辆隐患

9月25日，工信部发布《关于开展新能源乘用车、载货汽车安全隐患专项排查工作的通知》，将重点对新能源乘用车、载货汽车产品开展安全隐患排查工作。

《通知》要求，各企业在2018年10月底前完成排查，并将排查结果上报工信部装备工业发展中心。对于弄虚作假行为，将采取暂停或取消新能源汽车推广应用推荐车型目录、车辆生产企业及产品公告等处罚措施。

【点评】这是向技术不过关的新能源车企“开刀”又一信号。从补贴滑坡到30家新能源汽车生产企业因停产1年及以上新能源产品被点名，国家对新能源汽车产业扶优持强的导向，将让动机不纯的企业无处遁形。

11月起，北京电动车上路需挂牌

近日，北京市十五届人大常委会第七次会议表决通过了《北京市非机动车管理条例》和《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的修改决定。

《条例》规定，从今年11月1日起，电动自行车需要登记挂牌方可上路，而超标电动自行车则将禁止销售。政策给出了3年的过渡期，将对超标电动自行车发放临时标识。

快递、外卖等行业使用车辆的管理办法由北京市商务、邮政、交通、公安交管等行政部门根据行业发展特点和发展需求研究拟定，报市政府批准。

（资料图）

【点评】在3月底《快递暂行条例》贯宣会上，国家邮政局局长马军胜表示，参考北京市有关快递三轮车通行的管理规定，指导各地制定具体办法。北京市针对外卖行业车辆拟定的管理办法，或将参照快递电动三轮车通行管理规定。

甘肃将严查治超执法不规范问题

日前，甘肃省交通运输厅最近下发文件，将排查整治公路货运执法不规范的问题。重点排查整治联合执法不到位、十不准纪律不执行、乱罚款、乱收款、以罚代管、处理罚款“年票”、与社会人员勾结放行违法超限超载车辆以及治超不作为等突出问题。

对“车托”“黄牛”以及严重干扰公路货运秩序的违法行为，要积极报告公安部门，纳入扫黑专项斗争范畴依法予以坚决打击，切实营造良好的治超执法行为。

【点评】不患寡而患不“公”。治超新政实施两年多，卡友们之所以以各种方式发泄着不满的情绪，很大程度上不是由于新政的严苛，而是丛生的执法乱象造成的不公平竞争。

又有三省宣布停售国五及以下标准汽柴油

近期，又三个省份——江苏、河南、陕西，发布了停售国五及以下标准汽柴油的公告。其中河南省不仅对省内驾驶排放检验不合格的或现场检验排放超标的柴油货车，依法进行处罚，对于外省超标排放的车辆，首次发现予以警告，第二次发现予以劝返并依法处罚。

【点评】几家欢乐几家愁。今年以来，越来越多的省市提前进入“国六”时代。不过，对主机厂和经销商来说，或将缓解近几个月以来重卡销量低迷的状况。

（掌链传媒记者 隋秀勇）