返回目录：经济新闻
张荣旺
“在黎明破晓前的至暗时刻，公司始终保持对风险的敬畏之心，积极承担起国有企业的社会责任。”这是安徽盐业金融信息服务有限责任公司（以下简称“徽盐金融”）去年7月的广告。
近日，多名企业界人士向《中国经营报》记者诉称，他们通过徽盐金融出借共计数亿元逾期了，涉及800多个项目。
为弥补出借人的损失，徽盐金融已经将近几年的盈利、3000万资本金垫付进去，公司国资股东方安徽省盐业投资控股集团有限公司（以下简称“徽盐集团”）也拨款了5000万元进行垫付。
抵押物审核存风控漏洞
作为徽盐金融的控股股东，徽盐集团的出资方为安徽省国资委。
根据徽盐金融官网提供的数据显示，截至今年6月末，公司逾期金额为5.74亿元；逾期90天以上的金额3.18亿元。
《中国经营报》记者调查发现，徽盐金融存在不少问题，包括部分贷款抵押物的真实性未做审查、部分债权逾期后没有依约回购、出现大量逾期后仍在发标、通过下属资产管理公司构建资金池等。
徽盐金融一名业务经理坦言，徽盐金融确实存在未核查部分材料原件，就向企业发放贷款的情况。“交到我们这边的证明材料肯定有假的，要不然我们也不会报案。”他说，“证明材料复印件的电子版发给公司，我们就放款了，公司里并没有制定要看原件的规定。”
7月4日，徽盐金融副总经理告诉出借人，公司合作的一些借款企业、渠道商有还款能力，但一些企业的实际控制人已被警方拘留，或已被法院判刑，还款困难。
根据徽盐集团方面公告，徽盐金融在贷余额中，有实物抵押及国有担保公司担保的占比70%，通过和渠道商合作（包括车辆抵押、质押）、股权和设备质押、信用保证的占比30%。
记者发现，一些质押的股权已经一文不值。根据出借人透露，智慧超洋（833289.OC）在退出新三板之前，曾以股权质押的方式通过徽盐金融融资2100余万元。“当时看中它是新三板挂牌企业，没有要求抵押物，而是采用了股权质押的方式进行融资。”徽盐金融业务经理说。然而，智慧超洋因负债太多致公司账户及资产纷纷被冻结， 2018年退市后申请了破产重整。
根据徽盐金融出具的《小微企业在贷项目统计表》显示，名为“硕德”的渠道商，向小微企业及个人发放了大量贷款。
上述业务经理告诉记者，宿州市硕德汽车销售有限公司（以下简称“硕德公司”）逾期贷款超过5000万元。作为徽盐金融的渠道商，硕德公司涉嫌注册空壳公司，伪造车辆管理所车辆登记证件，通过抵押担保方式融资。
徽盐金融公告称，6月6日，公司配合安徽国资委，向安徽省公安厅汇报了硕德等案件推进情况，省公安厅督促属地公安机关加快案件推进，加快对底层借款人的追缴。
7月4日，徽盐金融副总经理说，在安徽省公安经侦总队的要求下，安徽宿州经侦对硕德公司的资金流水、业务模式进行了二次调查。“宿州经侦成立了专项工作组，查封了硕德公司的账目，监管其财务人员及资金账户，接管了其质押的49台车辆、抵押的99台车辆，约谈了部分底层借款人。”
目前，徽盐金融正组织对逾期企业的清收、还款。方式包括现场催收、起诉等。5月31日至6月27日，逾期企业共还款560万元，约占总额1%。
如此回购
按照徽盐金融与投资人签订的出借合同约定，如果债权发生逾期，会由融资担保公司担保、回购。记者在调查中发现，合同中约定的担保方安徽徽盐资产管理有限公司（以下简称“徽盐资管”），是徽盐金融与渠道商共同筹建的。
上述业务经理告诉记者，成立资管公司是为了防止渠道商不给钱，由资产公司回购其债权，但后来资管公司的资金都垫付完了，而缺口越来越大。“徽盐资管现在已经没钱了，只剩下人了。”
作为徽盐资管的出资方之一，康鑫公司股权投资的数百万元已经垫付了徽盐金融的部分欠款。“康鑫公司王老板之前投资了900万元到徽盐资管，目前全部用于垫付公司欠息。”
他还表示，王老板在成为徽盐金融的渠道商后，又通过徽盐金融融资了1700万元。“也就是说他还有800万元需归还，7月3日刚还了15万元。”
记者查阅工商资料发现，徽盐资管的股东还包括认缴500万元，占10%股份的安徽首誉控股有限公司（以下简称“首誉公司”）。不过，徽盐金融业务经理表示，首誉公司出资并没有实缴到位。
出借人说，安徽首誉资产管理有限公司（与首誉公司实控人一致）通过徽盐金融二次放贷至少3000万元，全部逾期。记者多次致电首誉公司负责人，均未能接通。
徽盐金融业务经理说，公司已起诉首誉公司，并于6月底到法院递交了材料，第一阶段起诉1500万元。
此前，徽盐金融副总经理告诉出借人，首誉公司抵押了21套房产，担保债权金额1572万元。公司已做好诉讼准备。
目前，徽盐金融员工被要求降薪反思。徽盐金融业务经理透露：“工资减少了，按60%发了有大半年了，7月3日还开会说要在减少的基础上再减少，估计有一批人要走了。”除此之外，徽盐金融原董事长徐静文、总经理谷新生已被免职。
逾期后，徽盐集团董事长马占文等人，与出借人签署了会谈纪要方案。
方案为：“对徽盐金融因违规经营而造成的借款逾期和展期，由集团公司收购债权，分类、分批次代偿。对徽盐金融经营管理出现的违规问题，进行全面调查。”方案上面有徽盐集团、徽盐金融的公章和马占文等人的签名。
不过，徽盐集团之后拒绝履行该方案。出借人说，这是由于方案被安徽省国资委否决了，理由是“防止国有资产流失”。
“徽盐金融自成立乃至发生大面积逾期以来，安徽省国资委对徽盐金融仅进行了几次形式上的风险警示，并未采取真正行之有效的措施，这助长了徽盐金融的违规经营行为、默许了徽盐集团的消极不作为。”出借人说。
安徽一名国企人士告诉记者，安徽省国资委虽然态度较好，愿意配合公安、纪委调查，但不愿通过行政程序来要求其国有担保公司代偿，理由是经济纠纷要走司法程序解决。
徽盐金融业务经理则透露，经安徽省国资委批准，徽盐集团已经为徽盐金融垫付了5000万元。此外，徽盐金融已经将3000万注册资本金、盈利等资金垫了进去。
安徽盐企改革后遗症
在2015年的安徽省盐业工作会议上，安徽省盐业总公司（徽盐集团前身）宣称，要发展小额贷款、典当、互联网金融等非盐产业。
但这场声势浩大的盐企“触金”，却因徽盐金融的逾期而遇阻。
徽盐金融宣传手册上写到：徽盐金融是安徽第一家省属互金公司。徽盐集团与安徽省盐务管理局是一套机构、两块牌子，合署办公。
在2015年创立时，徽盐金融被安徽省盐业总公司视作进军非盐产业，赚取利润的“利器”。在2015年的安徽省盐业工作会议上，安徽省盐业总公司宣称，安徽非盐业态收入占比已达86.2%，利润占比已近70%。
根据安徽省盐业总公司上报安徽省国资委审批的改制方案，前者在发展主业的同时，还发展了房地产开发业、钢材贸易、小额贷款、典当、互联网金融等非盐产业。徽盐金融正是属于互联网金融业，是安徽第一家省属互金公司。
2017年9月，徽盐金融进行了增资扩股，引入了员工持股，注册资本由1000万元增至3000万元，徽盐集团实缴出资增至1530万元，谷新生出资增至455万元，为公司第二大股东。
对于股改，徽盐金融方面称，这扩大了员工持股范围，公司经营层及业务骨干占股27%，是平台良性发展与内部激励机制优化的一项重大举措，既能鼓励员工积极履行岗位职责，又能让员工分享公司经营成果，员工与公司共担风险、共同成长。
股改后的短短1年多时间内，徽盐金融累计交易总额 从30亿激增至46.8亿元。这也使得更多的资金被卷入风险中。
合肥一名国企人士对记者说，国企股权变动应当进行严格的制度约束，防止股东受利益驱使（比如参与分红）等，要求企业盲目扩大规模、激进展业，从而滋生出风险。
记者从安徽省委第七巡视组了解到，2018年3月至5月对徽盐集团巡视时发现了一些问题，其中就包括类金融等领域问题多发。徽盐集团类金融缺乏专业人才，缺少市场研判，盲目大举进入金融市场，安徽盐业小额贷款有限公司停摆，逾期贷款占贷款余额的74%。
徽盐集团公布的整改措施有：小贷公司清收逾期贷款，有序退出，维护国有资产权益；徽盐金融合规整改，化解存量风险，稳健经营，逐步转型为金融科技公司。
不过，出借人向记者表示，徽盐金融从2018年4月起，以提高借款年化利率为诱饵，继续吸引出借人投标。记者在徽盐金融官网看到，借款年化利率最高可达12%。