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[闽南网]
别以为最近只有美剧、韩剧热闹不断,英剧也一样。
就拿震惊全球的“英国脱欧大戏”来说,当6月24日首次公投结果出炉,脱欧已成定局之后,在6月底7月初,就上演过“选民后悔”、“首相辞职”、“英镑暴跌”等剧目;后来,新上任的首相特蕾莎·梅又提出了“硬脱欧”的概念,英镑也一路下跌,恐慌情绪甚至蔓延到了房地产市场。
当大家都以为剧情会平稳走向“脱欧”结局时,昨夜,新的反转又来了!
外媒报道
英国高院:想“脱欧”?先问议会同不同意!
据BBC、《每日邮报》等多家外媒报道,当地时间本周四(11月3日)早上,英国高等法院宣布,英国政府方在政府能否独立启动欧盟脱欧条款上败诉。因此,首相独立宣布脱欧违反宪法。具体能否启动脱欧条款,必须由议会讨论投票通过后才可以启动脱欧流程。
外媒报道
这是因为,此前脱欧到底是政府说了算还是议会说了算,一直没有定论,双方各执一词。现任首相“梅姨”曾经多次公开表示,全民投票和现有的部长权力意味着议员不需要投票。10月初她还宣布,将在明年3月启动《里斯本条约》第50条款,开始推进脱欧流程。
《里斯本条约》第50条规定,有脱欧意向的成员国需要与欧盟进行为期两年的协商,如果两年谈不拢,只有全部成员国同意才可延长谈判期。
每经小编注意到,在6月的公投中,多数议员选择了留欧。
按照《每日邮报》的说法,高等法院这次裁决“从法律上狠狠打了梅姨的脸(massive legal 'slap in the face')”。看看梅姨的表情……
图片来源:每日邮报
英国贸易大臣Fox在高院发布裁定后表示,政府对法院的裁定非常失望,将谨慎考虑如何回应裁定。英国政府则宣称,将在12月初的最高法院听证会上就这一裁决提出上诉。
英镑暴涨,刷一个多月以来新高
法庭的裁决,给投资者带来了希望。受这一消息提振,英镑/美元急剧攀升,日内最高攀升1.5%,至1.2494,为10月7日以来的最高,当天英镑“闪跌”,数分钟内急挫10%。英镑本周上涨近2.5%,势将录得8个月来的最佳周度表现。
图片来源:Zerohedge、FX168财经网
每经小编(微信号:nbdnews)还注意到,除了这波神反转,英国三季度靓丽的经济数据和央行态度的转变,其实也是英镑走高的原因。
英国国家统计局10月27日公布的数据显示,英国三季度GDP季环比初值为0.5%,低于二季度的0.7%,同比初值为2.3%。这是英国政府在“脱欧”公投后首次发布季度经济增长数据,显示了英国脱欧公投暂未对经济产生明显的负面影响。
而据华尔街见闻报道,11月3日,英国央行宣布,维持基准利率在0.25%、资产购买规模4350亿英镑不变,并维持公司债购买规模100亿英镑不变,均符合市场预期。
同时,英国央行大幅上调通胀预期。此外,英国央行还释放了一个信号:下调了未来进一步降息的可能性。
英国人还有没有机会对脱欧说“不”?
据了解,此案件的发起人Gina Miller,是一名坚定支持留欧的商人。她在高等法院外表示,“今天的结果是关于我们所有人,不仅仅是关于我或我的团队,而是关于我们的英国和我们的未来(This result is about all our futures)。”
图片来源:每日邮报
高院的裁决,令英国上下炸开了锅。据微信公众号“英国那些事儿”介绍:留欧方一副谢天谢地幸灾乐祸笑看打脸的欢快场景,“看到判决结果后脱欧派哭天抢地的我……”
网友评论
“当你看到第50条款的判决结果时的表情~”
网友评论
“Gina Miller简直是民族英雄。”
网友评论
“跟我一起唱:来~~~庆祝吧!”
网友评论
不少原本支持退欧的民众则表示很气很受伤:“一项有法律约束力的公投结果, 被几个法官推翻,所以现在要重新投票决定了?”
网友评论
“不敢相信!这简直太气愤了!退了就是退了!气得我都打老婆了啊!”
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“建议首相周一就发起投票, 然后马上触发第50条!”
网友评论
不过出人意料地,更多的居然还是吃瓜群众:“所以第50条到底是啥?我特么好困惑。”
网友评论
“并不明白发生了什么,假装很care的样子……”
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“感觉媒体都在关注第50条,前49条是谁写的啊?好心疼那个作者哦~”
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而唐宁街10号则放话出来:“英政府不会让法院判决阻碍第50条款在明年3月的启动。”
网络截图
据BBC报道,UKIP党魁Nigel Farage说,他担心(议会)“背叛”6月公投中51.9%支持脱欧的选民。政府的律师则认为,首相拥有的特权是实施“人民意志”的合法途径。
但是,高等法院的首席大法官宣布:“根据官方的规定,政府没有权力根据第50条发出通知,要求英国退出欧盟。” 他称此案为“纯粹的法律问题”,他说:“法院不关心离开欧洲联盟的好处,也不表示任何看法:这是一个政治问题。
作为一个鉴定的留欧派,自由民主党党魁Tim Farron说:“虽然最终的投票结果显示,很多英国人投票支持离开,但是并没有投票说明具体的方向和方法,英国的法制系统为了保障了全民的权益,议员的责任和义务是代表选民,被允许他们再次投票确认细节,让他们有机会对不负责任的”硬脱欧“说不。
英国的法律体系。图片来源:微信号”假装在伦敦“
里斯本条约50条款的起草人John Kerr则对BBC表示,英国在触发《里斯本条约》第50条款之后仍有可能对脱欧改变心意。
那么,这次反转究竟能不能取消”脱欧“呢?且不论欧盟方面的态度,英国业内人士对此也并非完全乐观。据FX168财经网报道:
“虽然裁决有可能在12月初的上诉中被推翻,但这一决定给'留欧派'带来希望,”Oanda市场分析师Craig Erlam称。
“最佳情形是,议会不批准启动脱欧程序,那么脱欧公投结果就没有任何意义了,但目前来看仍不太可能,因可能遭致政界的强烈反对。不管怎样,这一裁决的确给市场带来了希望,所以我们看见英镑上涨。”
其他分析师称,法庭裁决所产生的影响将会非常有限,许多人称,议员不太可能阻止正式启动里斯本条约第50条,开启脱欧谈判。
总之,这脱欧局势一下子又扑朔迷离了起来,想追英剧的朋友们,又有得看了……
早前报道: 英国高等法院裁定启动脱欧程序须经议会批准 或影响脱欧时间表 2016/11/04 08:45:00观察者网
【观察者网综合】最近,政治美剧韩剧以让人应接不暇的速度更新剧情,而英国上半年的“脱欧”大戏冷不丁出来刷了一集剧情高潮:根据伦敦高等法院的一项裁决,英国政府在启动退欧程序前先要得到议会批准。英镑对美元汇率闻讯拉升0.5个百分点,创下10月初以来新高。这一裁决可能影响到英国的退欧时间表,甚至影响到是否退欧这个决定本身。不过,英国政府已经上诉到最高法院,首相府发言人也表示:法院判决无碍启动脱欧时间表。
高院裁决脱欧需议会同意
据英国广播公司(BBC)11月3日报道,英国伦敦高等法院的三名法官当天公布裁决,未经议会投票批准,就英国政府不能启动脱欧程序。这意味着英国政府不能自行触发《里斯本条约》第50条,就脱欧问题开始与欧盟的正式讨论。舆论称,这是英国议会在与政府进行" 脱欧" 主导权争夺战中取得的重要胜利。
吉拉·米勒(Gina Miller)是起诉人之一。她提出的理由是,对于像退欧这样有深远影响的决定不能绕开议会。米勒认为,脱欧会导致数以百万计英国人失去在欧盟成员国自由流动等权利,认为政府启动脱欧程序前,必须取得议会同意。
现年51岁的吉娜·米勒是英国的一名投资经理和慈善活动家,她领导发起了反对脱欧的“人民挑战”运动(People's Challenge)。
英国首相特蕾莎·梅则指责起诉方想葬送公投中表达出的民意,她表示,全民公投结果与首相权限所赋予的权力意味着议会无需就启动脱欧进程投票,但反脱欧程序的活动人士认为这一做法违反宪法。据悉,反脱欧团体此前筹集约16万英镑法律费用,挑战政府试图绕过议会的决定。
此前,特蕾莎·梅领导的保守党议会党团中也有许多议员要求,对政府的谈判策略拥有发言权。但作为首相的梅不同意,理由是议会就退欧进行公开辩论会有损于政府的谈判地位。
特蕾莎梅上月还表示,政府可运用历史上属于君主的“皇家特权”,容许政府在无须议会表决下,自行处理外交事务及国际条约,因此启动脱欧程序不用国会事先批准。
因此,特蕾莎·梅拒绝下议院就退欧谈判的启动时间进行表决,称这只是“政府的事”,但宣布议会可以对此表态。
在今年6月的全民公投中,英国人决定退出欧盟。特蕾莎·梅原本将在明年3月底前启动《里斯本条约》第50条,正式通知欧盟英国的脱欧意愿。
BBC评论称,形容法院的裁决给首相设置了“巨大的障碍”。另据《联合早报》网报道,英国高等法院的这一裁决意味着,整个脱欧程序将被拖慢,甚至被阻挠。
英国政府将上诉
高等法院的裁决消息发布后,英国脱欧事务大臣戴维斯说,1740万主张脱欧的选民已经给了政府实施脱欧“有史以来最大的授权”。英国贸易大臣福克斯(Liam Fox)说,政府对法院的裁决感到非常失望,并将谨慎考虑如何应对。
英国政府表示,对高等法院的裁定表示遗憾,将就裁定上诉至最高法院。英国政府发言人表示说:“国家举行脱欧公投就是在议会的批准下进行的,如今政府决定尊重全民投票的结果,我们将对这一判决提出上诉。”
据知情人士透露,高等法院已经为英国脱欧上诉留出时间,英国政府决定上诉至最高法院,预计案件最快下月12月5日至8日开审。假如不能推翻高等法院裁决,启动脱欧程序将难免拖延。
英国首相府发言人表示,首相特蕾莎·梅仍计划在明年3月底启动脱欧谈判。他还说,“我们不想让此事打乱我们的时间表。”他说,梅将打电话向欧盟委员会主席容克表示,她仍然坚持在2017年3月启动第50条款的时间表。
对于是否可能提前举行大选,这位发言人说,首相认为在2020年之前不会举行大选,这一直是她观点。
英国工党领袖科尔宾(JeremyCorbyn)表示“工党尊重英国人民赞成脱离欧盟的决定”,但促请政府“在议会商讨,不应拖延” ,他又说“就脱欧而言,必须对议会透明和负责任。”
他说“本案判决凸显政府必须立即将磋商条件送到议会。”
全力推动脱欧的英国独立党领袖法拉奇(Nigel Farage)表示,他担心有人“出卖”那些支持6月公投脱欧的51.9%选民,如果真的这么做了,他们不知道这将会引起公众多大的愤怒。他担心会出现“半脱欧”的前景。
作为留欧派的英国自由民主党领导人法隆(Tim Farron)则称:“最终,英国人为脱欧而脱欧,却没有考虑最终的发展。而这正是为什么,真正重要的是允许英国人进行最后一次投票,给他们对这场不负责任的、危害经济和工作的'硬脱欧'一个说不的机会。”
上诉结果难料
从理论上讲,议会可以阻挡脱欧程序,因为大多数议员支持英国继续留在欧盟。但是,观察人士普遍认为不会出现这样的结果。路透社10月进行的调查显示,大多数议员都支持脱欧。
BBC引述政治评论人士的话说,如果高等法院的裁定不被推翻,议会将面临数月的困难。他补充说,需要明确的是,议会是否会采取简洁明了的投票方式,还是会考虑复杂的立法方式。他预期大部分议员最终可能投票支持启动第50条,因为脱欧得到过半数公投选民的支持。
根据欧盟相关法律,欧盟成员国如果想自行“离队”,首先需启动“脱欧”程序,即激活《里斯本条约》第50条,并须在两年之内与其他成员国完成谈判工作,如果要求延长谈判时间,则必须获得欧盟其他27个成员国的一致同意。
而设定《里斯本条约》第50款的起草者洛德-克尔(Lord Kerr)表示,即使英国脱欧进程开始后,英国仍可以选择留在欧盟。
10月中旬,在英国高等法院处理脱欧诉讼期间,欧盟方面负责英国脱欧谈判的欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)表示,英国政府从欧盟那里得不到好条件,只有损失严重的“硬脱欧”一条路,因此英国或许最终会决定不脱离欧盟。
图斯克表示,推翻6月公投结果的可能性很小。但他对英国人可以“独享自己的蛋糕”这一脱欧倡议中的承诺嗤之以鼻,称英国不可能一方面继续享有对欧盟成员国的贸易优惠,一方面又禁止欧洲移民的流入并拒绝欧盟法院的管辖。
昨天,向高等法院提诉的吉拉·米勒(Gina Miller)在高等法院门外说,政府应该“明智地决定不上诉”。
她说:“今天的结果是关乎我们所有人的,不是关于我或我的团队。这是涉及我们的英国和我们所有人的未来。”
BBC政治事务记者分析说, 英国政府对下一步该怎样做毫无头绪。这个裁决有重大的影响,不但是脱欧的时间问题,而且关乎脱欧的条款问题,因为现在的主动权落入下议院内留欧派的手上。他们现在可能提出第50条只能在议会有充分准备才能启动,那就可能意味着要等到他们对将来的所有协议条款都满意才能成事。而要得到所有留欧派议员的同意当然是绝对艰巨的任务。
如果最高法院证实该裁决有效,英国议会将对政府退欧谈判策略拥有很大的影响力。支持退欧者甚至担心,英国退欧可能完全失败。
与此同时,德国和欧盟的的一些政治家都对英国退欧程序继续拖延发出警告,并呼吁英国在明年3月底前对其路线做出清楚的交代,否则,英国前首相卡梅伦制造的混乱还会对2019年欧洲议会选举产生影响。