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刘士余:目前市场已进入修复状态 但谈中证金退出为时尚早
昨天,中国证监会主席刘士余、银监会主席尚福林、保监会主席项俊波在十二届全国人大四次会议记者会上,就大家关心的金融证券热点问题回答了提问。
未来几年
不推熔断机制
谈及前段时间实施过的熔断机制刘士余说,熔断机制运行结果与初衷背离,未来资本市场改革必须立足中国国情,未来几年我国以中小投资者为主体的市场结构不会发生根本性变化,不具备推出熔断机制的基本条件。
刘士余说,当初研究论证并实施熔断机制的根本出发点,是为了防止股市巨幅波动,为了更好保护投资者,尤其是中小投资者的合法权益。在论证过程中,沪深两个交易所及有关机构也征求了意见,征求意见的面比较广泛。但推出后,熔断机制客观上造成了助跌的结果,运行结果与这项制度的初衷背离了。证监会立刻叫停了这一机制。
刘士余说,今后中国资本市场的制度建设要借鉴国际上的成功做法和经验,但每一项改革必须牢牢立足中国国情。
中证金未来几年不退出
注册制不能单兵突进
刘士余说,去年股市异动中采取的措施防范了系统性风险,为修复市场、建设市场、发展市场赢得了时间,目前市场已进入修复状态,一些临时措施已经退出,但谈中国证券金融公司的退出为时尚早。
刘士余强调,中国资本市场发展必须坚持市场化和法治化这一根本方向,不能动摇。同时,资本市场的灵魂在于竞争,竞争就必然有美丽与残酷两种结局,投资者必须以平常的心态面对这个现实。政府的职责是维护公开、公平、公正的市场秩序,今后,“当市场陷入连续且完全失灵的时候,仍然应该果断出手。”
他同时表示,作为资本市场顶层设计,股票发行注册制要搞,但这需要一个较长的时间,注册制改革不能“单兵突进”。
又有12家民营银行
进入设立论证阶段
尚福林介绍,又有12家民营银行进入论证阶段。
尚福林表示,银监会按照审慎积极原则推进民营银行试点工作,现已进入常态化审批程序,“对于新设民营银行,受理权限已经下放给了各地银监局,已有12家进入论证阶段。”
尚福林介绍,截至2015年末,5家银行资产总额达794亿元,负债总额达651亿元,各项监管指标基本达标。下一步银监会将继续加强政策辅导和与地方政府沟通会商,按照“成熟一家、设立一家”的原则推进民营银行设立工作。