公务员考试《申论》十大热点话题（押题类）

华图教育 陈鲁（aitechenlu）

政治类：人民名义、辱母杀人

经济类：共享单车、电信诈骗

文化类：诋毁英雄、诚信经营

社会类：虎妈猫爸、扶贫资金

生态类：食穿山甲、雾霾之殇

• 政治类
  

【反腐倡廉】

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《人民的名义》是由最高人民检察院影视中心组织创作，由著名编剧周梅森创作，该剧以检察官侯亮平的调查行动为叙事主线，讲述了检察官们步步深入，查办国家工作人员贪污受贿犯罪的故事。 该剧于2017年3月28日在湖南卫视“金鹰独播剧场”播出。引起社会热烈反响。

【申论素材】

党中央全面从严治党、加强党风廉政的决心坚定不移，将继续保持高压态势，绝不让腐败分子逃脱天罗地网。——杨晓渡（国家监察部部长）

反腐形势：蛟龙愤怒、鱼鳖惊慌、春雷震撼、四野震动。反腐需要制度保证，需要各级党委领导人发挥模范表率作用。反腐败会越来越专业化、专题化。——二月河（著名作家）

【法治意识】

【辱母杀人】

“辱母案”发生于2016年4月14日，于欢在母亲苏银霞和自己被11名催债人长达一小时的侮辱后，情急之下用水果刀刺伤了4人。被刺中的杜志浩自行驾车就医，却因失血过多休克死亡。

【申论素材】

司法和舆论的关系是应该从两方面看。一方面，司法相对舆论而言是独立的，检察权、审判权都应该独立行使，不为舆论所左右，结论认定不能受舆论影响；另一方面，舆论也是民情的反映，是社会效果的反映，舆论有明显的反映时，司法要认真对待，让这两方面结合起来，这是司法对待舆论的正确态度。要客观、公正地依法查明事实真相，我觉得老百姓、社会舆论总体来讲是通情达理的，不是完全情绪化的。——陈光中（中国政法大学终身教授）

• 经济类

【共享单车】

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2016年9月26日，滴滴出行以数千万美元战略投资共享单车平台ofo。2016年12月8日，ofo在广州召开城市战略发布会，宣布正式登陆广州，将与海珠区政府建立战略合作，2016年内连接6万辆自行车。2016年12月23日，共享单车平台ofo宣布，将在硅谷、伦敦等地开启城市服务试运营。2017年1月，ofo共享单车在北京、上海、成都、广州、深圳、天津、重庆等地开始应用。2017年3月，ofo共享单车在兰州开始应用。

【申论素材】

问题：违章停车、单车进社区等种种不文明现象不断出现。建议：一、诚信：不文明记录纳入征信系统。加强政企合作，将违章停车问题纳入政府网格化管理，不文明行为纳入个人征信系统，政府将管理中发现的这些不文明记录提交，纳入到政府的征信系统，定期公布“红黑榜”。政府委托第三方，成立公司，负责经营管理，引导单车有序投放。二、管理： “企业、政府都有管理责任”。政府加强重视，评估具备相应管理能力企业的经营水平，发放营业执照。三、发展：共享单车本质上是好的，但是我们要追求完美，搞好管理。——朱国萍（上海市长宁区虹桥街道虹储居委会党总支书记）

问题：乱停乱放、损毁单车、破坏公共设施。共享单车是新事物，方便出行。建议：一、环保：起到节能减排的作用，环保绿色出行。二、宣传教育。依靠舆论引导 社会风气的转变。——吴碧霞（北京籍全国人大代表）

问题：乱停乱放、停在绿地、公交站台上，道路缺少非机动车道。建议：加大处罚力度，损毁甚至是非法占有的追究刑事责任。管理责任由企业来操作，由政府来监督，出台监督机制。小区门口、商圈附近都划上固定区域，设置停车桩。——李祥斌（安徽籍全国人大代表）

【电信诈骗】

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社会热点：2016年8月19日，山东临沂高考录取新生徐玉玉遭遇电信诈骗，徐玉玉与父亲到公安机关报案，回家途中心脏骤停。

【申论素材】

电信诈骗的根源在于公民个人信息泄露。个人信息从泄露、贩卖到营销、诈骗，已经发展成为一条完整的黑色产业链，已成为社会公害。只有加强个人信息保护，斩断黑色交易链条，才能从源头杜绝电信诈骗，保护公民信息和财产安全。应制定专门保障个人信息的法律。如：德国1977年颁布《联邦数据保护法》，美国1974年通过了《隐私权保护法》，英国1984年制定了《数据保护法》，日本2005年实施《个人信息保护法》。——张天任（天能集团董事长）

首先要强化法律手段，筑实公民个人信息安全防火墙。要加快推动“公民个人信息保护法”立法。通过立法，明确公民个人信息的权利性质和处理原则、对政府机关及其他个人信息保有者的规制方式和刑事责任，对容易成为泄露公民个人信息源头的金融、电信、交通、教育、医疗等部门加强行业监管，严格规范企业、机构收集用户数据活动，依法整治数据乱象，打击违法滥用数据现象，建立完善个人信息安全事件投诉和举报，实行追责和问责，建立有序数据社会。要加大刑事打击力度，提高破案率，给犯罪分子的嚣张气焰迎头痛击。——李铀（民盟中央常委）

• 文化类

【诋毁英雄】

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公开讽刺雷锋、暗嘲焦裕禄、诋毁邱少云。

【申论素材】

合理修法立法，营造侵犯英烈荣誉必依法严惩的司法氛围。——王军（解放军中部战区陆军某仓库副主任）

用英烈精神来引导年青一代树立正确的价值观和人生观，对公开抹黑英雄的行为加强监督与惩戒。——范印华（海军原副政委）

【制假造假】

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2017年1月16日，新京报报道天津市静海区独流镇调味品造假窝点聚集，假冒劣质调味品流向多地。

报道称，在天津市静海区独流镇的一些普通民宅里，每天生产着大量假冒名牌调料，雀巢、太太乐、王守义、家乐、海天、李锦记等市场知名品牌几乎无一幸免。这些假冒劣质调料，通过物流配送或送货上门的方式，流向北京、上海、安徽、江西、福建、山东、四川、黑龙江、新疆等地。

【申论素材】

问题：法律规定惩罚力度小，执行不彻底。危害：制假售假不仅破坏交易公平和诚实信用，还损害公民身体健康和社会安定。建议：严格执法，提高违法成本不高；完善更新法律条文，提高处罚标准；强化行政执法手段，建立质检、公安、工商、卫生等多个部门联动执法机制；严格执行刑法对各种生产销售伪劣商品罪和关于侵犯知识产权罪的量刑标准，对制假售假达到法定数额者严惩不贷，对侵犯商标、专利和著作权的犯罪行为予以严厉打击。——朱征夫（中华全国律师协会副会长）

• 社会类

【家庭教育】

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社会热点：高价学区房、天价补习班、虎妈猫爸……

【申论素材】

选择民间文学经典作品，让家风家教故事进入孩子心灵，进而让教育有根、文化有脉。——潘鲁生（中国民协主席）

出台家庭教育立法，从政府层面、顶层设计，给年轻父母提供行动纲领做指导。通过立法可以强化家长主体责任，为家庭教育营造法治环境。——高阿莉（基础教育工作者）

设立“家庭教育日”，设立“家庭教育日”，组织各类家庭教育主题宣传活动，从而督促和推动政府、家庭、学校、社会共同关注和解决家庭教育存在的问题；其次，在国家层面成立家庭教育统一管理部门，形成政府主导、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育工作格局；再次，要推动高校在相关专业开设家庭教育课程，有条件的高校设置家庭教育相关专业；同时，规范家庭教育指导者专业化标准和实践指导模式。对家庭教育指导者从业资质和认证培训设立标准并进行统一管理，承认家庭教育指导师的合法地位，建立一支高素质专兼职相结合的家庭教育指导专业队伍。——俞敏洪（新东方教育集团董事长）

【扶贫资金】

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2017年3月16日财政部、国务院扶贫办召开会议，结合安排发展财政扶贫资金专项检查工作。检查以“高低联动”的方法开展，财政部驻各地专员办和处所财政、扶贫部门协同组织实行检查。扶贫资金是贫穷大众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更容不得着手脚、玩猫腻。

【申论素材】

扶贫，一是要因村因户因人施策，把“五个一批”落实到每个人头上，二而是要大力发展特色产品，三是要找出脱贫攻坚的痛点。扶贫资金使用问题，首先要加强制度建设，加强监管；其次，财政部门、扶贫部门密切配合，加强内部控制、内部管理，加大公示公告力度，自觉接受监督；再次严厉惩处挪用贪污浪费扶贫资金行为。——刘永富（国务院扶贫办主任）

涉及扶贫资金的立项、审批、补偿的信息要张榜公布，让群众知晓每一笔扶贫资金的用途、流向、数额以及哪些组织或个人得到了扶贫帮助。扩大巡察的覆盖面，有计划、有重点地对反映扶贫问题集中的县乡开展巡察。充分发挥传媒的监督作用，加大传媒对扶贫领域贪腐问题的曝光，积极收集反馈人民群众举报线索。——彭静（重庆静昇律师事务所主任）

检察机关要重点加强对扶贫信息公开公示的监督，有效倒逼各部门、乡镇、村组更到位、更精准、更全面、更公正的落实扶贫政策。要促进扶贫领域基础信息共享，加强与扶贫部门联系，及时了解掌握扶贫政策项目名称、政策依据、补贴标准、资金总量、资金流向、责任单位等信息，为开展惩治和预防扶贫领域职务犯罪提供重要依据。——宋寒松（最高人民检察院反贪总局四局局长）

• 生态类

【食穿山甲】

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食用穿山甲、圈养大熊猫（蜀兰）……

【申论素材】

一是完善《野生动物保护法》配套规章和监管制度；二是对重点问题进行综合治理、加大打击力度，多部门加强联防共管和执法检查，采取市场监管和集中打击相结合，加强治理；三是推动国家公园建设，强化栖息地保护；四是加强普法和宣传教育，普及野生动物保护法规和知识，唤醒全民保护野生动物意识。——张建龙（国家林业局局长）

一是要依据野生动物保护法保护动物，二是依据法律规定严格执法，三是要不断提高人们生态环保意识，维持生物多样性，实现人与动物和谐相处。——贾治邦（国家林业局原局长）

一方面要提高公众的法治意识，自觉不食用，发现有食用的及时举报，另一方面要着力解决好打击缺失问题，破解线索发现、力量不足难题，形成司法、行政部门齐抓共管的局面。——朱正栩（河南宝丰县法院副院长）

【雾霾之殇】

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2016年11月7日，环保部指出，秸秆焚烧火点黑龙江占七成，是大范围雾霾元凶环境。2016年10月31日至11月6日期间，上周卫星共监测到秸秆焚烧火点 756个，其中黑龙江省以580个火点数稳居第一，占此次监测到全国火点总数的76.7%，远超第二名山西省的66个火点数。另外，环境卫星10月24日-10月30日的数据也显示，黑龙江当期的火点数为521个，也稳居全国第一。

【申论素材】

问题：对大气治理的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对大气污染的规律掌握不够，缺乏顶层设计，措施不够精准，管理还有不少漏洞和盲区，责任和压力传导不够，小散乱污企业整治不到位，重污染天气应急不到位的问题也很突出。建议：摸清污染底数，深入细致地开展污染源的排查工作，初步制订出工业园区布局调整和企业搬迁规划、燃煤压减规划、矿山关闭复绿和西部太行山绿化规划、农业转型和绿色发展规划，以及大气环境限期达标规划。——邢国辉（石家庄市市委书记）

建议：一是加大研究力度，对雾霾产生的真正原因给出准确的科学论断，同时研发解决我国空气雾霾污染问题的技术手段和方法。二是在空气污染严重的地区，政府出资中小学室内教学区域免费加装空气净化系统。三是加大对市场上销售的空气净化类产品的技术和质量的监督和管控，支持相关企业加大新产品研发力度，适度扩大产能。四是对市场上相关产品进行大幅降价、优惠等补贴销售，全力支持协助人民群众主动净化居住环境空气质量。——曹晶（陕西法士特集团公司首席技能培训师）