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8月9日消息，国务院印发“十三五”国家科技创新规划，“十三五”高新技术企业营业收入达到34万亿元，知识密集型服务业增加值占国内生产总值(GDP)的比例达到20%，全国技术合同成交金额达到2万亿元。
规划共分8篇27章，从创新主体、创新基地、创新空间、创新网络、创新治理、创新生态六个方面提出建设国家创新体系的要求，并从构筑国家先发优势、增强原始创新能力、拓展创新发展空间、推进大众创业万众创新、全面深化科技体制改革、加强科普和创新文化建设等六个方面进行了系统部署。
未来五年，我国科技创新工作将紧紧围绕深入实施国家“十三五”规划纲要和创新驱动发展战略纲要，有力支撑“中国制造2025”、“互联网+”、网络强国、海洋强国、航天强国、健康中国建设、军民融合发展、“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略实施，充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用。
面向2030年，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。力争在航空发动机及燃气轮机、深海空间站、量子通信与量子计算、脑科学与类脑研究、国家网络空间安全、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统、种业自主创新、煤炭清洁高效利用、智能电网、天地一体化信息网络、大数据、智能制造和机器人、重点新材料研发及应用、京津冀环境综合治理、健康保障等重点方向率先突破。按照“成熟一项、启动一项”的原则，分批次有序启动实施。
专家解读
中国工程院院士刘德培认为，规划突出顶层设计，坚持有序推进，充分体现了需求驱动和创新驱动的紧密结合，特别强调实施创新驱动发展战略，支撑供给侧结构性改革这条主线，进一步确立了迈向创新型国家和建设世界科技强国奠定坚实基础的总体目标，进而部署主要任务和重大举措。
科技部创新发展司司长许倞认为，首先这是一个科技创新的规划，它不仅关注科学技术研究、改革和发展，更是面向经济社会发展主战场，面向科技前沿，面向国家重大战略需求，从创新的全链条进行的一次整体规划。其次，规划更加注重科技的超前引领性，更加关注依靠创新构建先发优势。第三，规划非常关注经济新常态、产业转型升级方面的问题。第四，规划体现国家战略意图和重大部署，比较体系化地提出在深海、深蓝、深空、深地等能够拓展国家战略利益、保证国家战略优势的领域的考虑部署。
清华大学公共管理学院院长薛澜看来，在22个专项规划中，科技创新规划具有非常重要的地位。他指出，从国际上看，国家之间的竞争归根到底是科技能力的竞争，中国必须牢牢抓住这一轮科技革命引领产业变革的机会。随着中国经济步入新常态，不管是供给侧结构性改革还是产业结构调整，背后都需要依靠创新，其中科技创新发挥着重要作用。他认为，未来中国的发展对于创新的期待和需求非常高，而本次出台的规划覆盖面很广、涉及领域很宽，可以说有针对性地回应了这种需求和期待。
业内人士表示，创新作为经济增长的关键动力高度依赖资本市场的发展，资本市场是支持创新的重要平台，能为创新提供价格发现和融资供给，也能为创新提供成本补偿和风险分担，还能为创新的各个阶段提供相应的特殊支持。目前，我国多层次资本市场体系已经初具规模，主板、中小板、创业板、新三板等均已进入规范发展轨道。在我国经济转型、产业结构优化升级、“双创”活动日益高涨的特殊时期，多层次资本市场体系确实应该承担起拓宽融资渠道的重任。
八领域个股率先受益
“十三五”科技创新规划布局一批重点行业，国内机构、企业在基础研究方面取得了长足进步。近期，中国科技团队在量子指纹识别、量子卫星、基因测序标准、精准医疗计划、5G研发试验和商用标准、人脸识别等方面取得了巨大突破，科技创新转化为市场收益的速率不断提升。
经过精选《规划》内容，结合历史市场炒作轨迹，精准医疗、新材料、人工智能、大数据、量子通信、智能机器人、航空发动机、网络安全等领域最受市场关注，相关产业领域上市公司值得关注。
机会一：精准医疗
新一代基因测序可以高效地构建大样本量的基因组数据库，结合个体临床数据进行解读可以实现基因与疾病和用药的关联，帮助临床为不同个体提供精确合理的疾病预防干预、诊断治疗、用药指导和健康管理，是精准医疗发展的基础，基因测序技术的逐步升级，将极大促进精准医疗的快速发展。
安科生物：收购中德美联25%股权。中德美联目前经营涉及生物基因测序、DNA检测等业务;
华测检测：旗下的华测艾普于2016年5月份正式携手台湾慧智基因，签订10年技术转移合约，共同布局中国基因测序精准医疗的庞大市场。
中源协和：公司主要从事生命科学技术开发、干细胞基因工程产业化、生物医疗和基因制药、纺织、印染、服装等业务，我国唯一的干细胞产业化基地。
开能环保：公司以自有资金1亿元设立上海原能细胞科技公司建设免疫细胞存储项目。原能细胞投资1亿元设立原能生命科学研究院，与军事医学科学院基础医学研究所签订科技合作协议。约定由原能研究院投入资金、军事医科院投入细胞生物研究室现有技术与科研项目，合作设立两个联合研发实验室，进行干细胞与再生医学领域的转化应用研究。
机会二：新材料
被誉为“新材料之王”的石墨烯，近期再度成为资本市场的焦点。随着国内外石墨烯不断取得技术突破、行业产业化的提速，概念股关注：东旭光电、宝泰隆、华丽家族、道氏技术、方大炭素、新华锦、中超控股。
华泰证券认为，国家科技创新规划明确提出6个重大科技项目，其中“航空发动机及燃料项目”利好复合材料及高温合金材料的发展，“深海空间站项目”利好耐海水腐蚀的钛合金材料的发展;在9个重大工程中，“智能制造和机器人工程”利好提高机械效率的磁性材料及提高材料利用率的3D打印材料，“重点新材料研发及应用工程”则直接明确重点研制碳纤维及其复合材料、高温合金、先进半导体(3355.HK)材料、新型显示及其材料、高端装备用特种合金、稀土新材料、军用新材料。建议关注高温合金标的钢研高钠、抚顺特钢;钛合金标的宝钛股份;磁性材料标的中科三环、正海磁材;3D打印材料标的银邦股份。
机会三、人工智能
安信证券认为，人工智能是整个规划中高频出现的关键词之一。规划除《科技创新2030—重大项目》、发展新一代信息技术之外，规划专门提出大力发展引领产业变革的颠覆性技术，再次强调了人工智能的重要性：“重点开发移动互联、量子信息、人工智能等技术，推动增材制造、智能机器人、无人驾驶汽车等技术的发展”。同时，人工智能成为以战略高技术建立保障国家安全和战略利益“深蓝”计划的核心。
国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》，人工智能成为重中之重，再次体现了国家顶层设计对人工智能这一引领产业变革的颠覆性技术的高度重视，坚定看好在这一代表国家战略和产业变革的方向前瞻布局的企业，持续重点推荐东方网力、科大讯飞、思创医惠、江南化工。
机会四：大数据
建成全国范围内数据开放共享的标准体系和交换平台，形成具有全球竞争优势的大数据产业集群。机构预测，我国大数据市场目前仍属于起步阶段，去年我国大数据市场规模达到767亿元，到2020年市场规模将达到8000亿元，增长势头迅猛。提供IT基础设施和应用解决方案、从事大数据采集和拥有数据资源等相关企业，将获得市场扩张机遇。
数据资源成为国家核心战略资产和社会财富，国家信息能力成为重塑国家竞争优势的决定性因素，网络空间的数据主权正在成为国际竞争的新焦点(0360.HK)。自从“互联网+”上升为我国战略后，中央不断加大力度推动数据开放，大数据产业链商机无限。A股中大数据概念股联络互动、东方国信、易华录、华宇软件等望受益。
机会五：量子通信
中信建投分析称，量子通信技术未来会逐步广泛商用，政府、金融、军队会成为量子通信的第一批用户。而随着量子通信成本下降高，量子通信将会服务于全社会的互联网、电信通信行为。
量子通信涉及专网通信、公网通信和网络安全等产业3-5年内量子通信市场规模或可达到千亿量级。量子通信涉及国计民生，受到政府和市场的强烈关注。我国在此方面技术优势明显，产业链清晰，量子通信概念股关注：新海宜、福晶科技、浙江东方、三维通信、凯乐科技。
机会六：智能机器人
广发证券表示，建议关注在智能机器产业具备前瞻性布局的上市公司，主要参与形式是参股和外延式收购等，就机械行业而言，建议重点关注巨星科技(激光雷达)、慈星股份(服务机器人)、永创智能(机器视觉)、机器人(服务机器人)等企业在相关领域的持续布局和业务进展。
研发智能机器人、高端成套装备、三维(3D)打印等装备。
机会七：航空发动机
目前管理层对于航空发动机产业高度重视，2015年政府工作报告首次将航空发动机与燃气轮机制造列入报告。工信部部长苗圩表示，2016年将抓紧实施航空发动机及燃气轮机重大专项。科技部部长万钢在年度工作会上也表示，面向2030年，中国将在航空发动机等领域抓紧遴选启动一批体现国家战略意图的重大科技项目和工程。我国未来将加大在航空发动机项目上的研发投入，并给予积极的政策保障，有利于产业的整合进一步提速，航空发动机市场将迎来广阔的机遇，众多企业都将从中大幅受益，可关注：中航动控、钢研高纳、成发科技、中航动力、海特高新、航新科技。
机会八：网络安全
近期出台的系列政策将大力推动我国信息安全产业的发展。网络信息安全、专网通信作为新一代信息技术在特殊领域的应用，在国际环境进入不确定时期的背景下，有望成为全球新一代稳定器，并引发新一轮的投入和产业化进程。从国外经验来看，信息安全领域并购事件频出，赛门铁克等行业巨头依靠持续并购做大做强是常规做法。国内上市公司具有资本、客户优势，更有实力打造我国信息安全产业龙头。A股市场上，北信源、绿盟科技、任子行、卫士通、东方通信、拓尔思等相关概念股值得关注。