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刚刚过去的一周，深沪股市波诡云谲，充满悬念，大盘在周五一举攻克5000点整数关口。而市场热点，显然有从创业板向主板切换的意味。
又到周末，全国股民再次将目光聚焦到证监会新闻发布会上，想看看管理层对5000点被攻克，持什么态度。出乎意料的是，证监会发言人对大盘走势再次避而不谈。
这意味着什么？我的猜测是，随着点位越来越高，证监会的表态越来越谨慎，生怕自己的言论对股市产生了方向性的影响，尤其是产生了错误理解。但这只是问题的一方面，另外一方面，也许我们可以理解为：证监会对于热点切换到主板的情况下，指数突破5000点采取了默认的态度。若在下周一开市前，没有进一步的消息，则这种态度将对多方产生鼓励作用。
但证监会也在会上多次提到了规范、查处违法和规范融资，但这跟以前几次会议相比，没有突兀的地方。
下面是这次会议的主要内容和点评：
1、集中部署2015证监法网第四批案件
张晓军5日表示，证监会今日集中部署2015证监法网专项行动第四批案件，共涉及16起编辑、传播虚假或者误导信息的相关案例，主要针对5类违法违规行为。张晓军表示，近来随着股指的不断走高，市场对信息高度敏感，一些不法分子可以捏造、散布虚假信息，扰乱了市场秩序。证监会将组织专门的执法力量，依法打击。证监会提醒投资者不信谣、不传谣。
五类违法违规行为是：一是在媒体上撰写文章，编造关于经济政策、并购重组、监管政策等信息扰乱市场秩序的；二是通过股吧、微博、微信等新媒体编造传播虚假、不实信息对上市公司股价产生较大影响的；三是报纸、杂志、互联网站等媒介违背真实性原则，传播虚假、不实信息对市场造成不良影响的；四是投资咨询从业人员发布虚假、误导性报告，或者利用媒体推荐股票损害投资者利益的；五是未取得证券投资咨询资格的人员非法提供荐股服务，欺诈投资者非法牟利的。
点评：每到股市活跃期，资本市场就沉渣泛起，而通过散布虚假信息，场内场外勾结控制个股走势，从中渔利，这种做法历史上一直非常盛行。证监会严打股市谣言，应该说非常及时。
2、正对两融业务管理办法、相关规则进行修订
张晓军表示，为促进券商融资融券业务发展，证监会正在对两融业务管理办法、相关规则进行修订，条件成熟时将按照程序向市场征求意见。
证监会新闻发言人张晓军5日表示，无论是证券公司还是信息技术供应商，都应该严格遵守法律法规规定，不得直接或间接参与任何非法证券活动，证监会多次重申，根据现行融资融券管理办法，未经批准的机构不得为客户提供融资融券服务，并为他人融资融券提供便利。
点评：这是证监会“降杠杆”工作的延续，关键是后面那段话如何理解。比如P2P行业现在盛行给客户配资炒股，这算不算融资服务，如果这个要禁止的话，估计会对市场产生明显的影响。总之，这是一个利空，但到底有多大，没有数据暂时难以判断。
3、推动特殊股权结构类公司上市
张晓军透露，证监会正就推进股权众筹融资试点、推动特殊股权结构类公司上市等问题进行积极研究，目前已初步形成了股权众筹的试点方案，正在履行必要的程序。
点评：国务院常务会议刚刚作出决定，证监会就开始实施。所谓特殊股权结构类公司，多是创新型企业。比如有些公司就采取了AB股制度（当然，不局限于这种制度），分红的时候，同股同权；但投票的时候，A类股权可能是B类股权的10倍。这有利于保护创业企业，经过多轮融资之后，核心团队仍然拥有对公司的控制权。阿里巴巴就是这类股权结构，所以不能在内地股市和香港股市上市，只能远走美国。将来，甚至可以为特殊股权结构的公司设立单独板块，以推动制度创新。
这项改革同时还为在海外上市的中概股，回归A股市场，打开了方便之门。但另外一方面，众多中概股希望回归A股，也说明A股市场估值偏高。
4、回应近日个别券商发生系统中断或者运行缓慢问题
5月29日有个别证券公司发生系统中断或者运行缓慢，引发市场关注。张晓军表示，证监会高度关注证券公司的信息系统安全和稳定运行。事件发生后，证监会相关派出机构及时跟踪事态进展和调查工作，当日招商、东兴、齐鲁、国泰君安发生了信息安全事件。但是相关券商发生该事件时，股指已经大幅回升，未发现交易指令集中发出引发信息技术安全事件的情况。5月29日，交易量与前两个工作日基本持平甚至略有下降。
深圳证监局对招商证券已经出具了警示函，全行业通报并责令整改；北京局和山东局将分别对东兴证券和齐鲁证券采取相关监管措施。张晓军指出，近期证券市场交投活跃，对证券公司的信息系统安全稳定提出较高要求，证券公司要切实加强信息技术系统容量管理等，保证系统平稳运行。
点评：A股现在成交量在全球都是史无前例的，系统受不了是正常的。电话委托时代，有些券商的系统还出现过崩溃，完全无法下单。不过，系统快慢关系到市场公平，不解决对散户是一种伤害。
5、市值管理有关制度将适时出台
张晓军表示，市值管理制度建设刚刚起步，各方针对市值管理制度内涵等问题还有不同探讨，需要一个凝聚的过程，目前上市公司协会正在进行有关培训、座谈会、交流、案例分析，厘清市值管理的概念、边界、主体、底线等问题，将逐步归纳理论，凝聚共识，并在此基础上将适时出台有关制度。
点评：市值管理的边界不清晰，主力操纵股价就变得非常容易，散户的利益就难以保证。尤其是到了IPO注册制以后，估计情况会更加复杂。
6、证监会：对新三板违法违规行为高度关注
证监会新闻发言人张晓军5日表示，证监会对新三板违法违规行为高度关注，今年5月15日证监会发布了关于《加强非上市公众公司监管工作的指导意见》，根据意见，证监会进一步完善非上市公众公司的监管体系，在明确行政监管和自律监管基础上，加强监管执法，并开展现场检查，对涉嫌欺诈、虚假披露等违法违规行为采取行政处罚来保护投资者合法权益。
点评：“新三板”刚刚设立，特殊的挂牌方式、特殊的交易方式，以及交易所希望迅速追赶深沪市场的雄心，都容易造成“泥沙俱下”的局面。如果不严加监管，这个市场将沦为最险恶的赌场。至少在目前，不适合散户介入。（来源：天天说钱 作者：刘晓博）
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