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近日,趁着下班高峰时段,市人民检察院党组书记、检察长陈连东,党组副书记、常务副检察长王新勇,党组成员、政治部主任周彦黎等党组成员一行,到市人民检察院“创文”分包重点路段,看望慰问正在开展文明交通劝导行动的志愿者们。
他们到每个执勤路口,关切询问执勤和保障情况,并对文明劝导活动给予了充分肯定,勉励大家要以志愿服务为平台,文明劝导、文明服务,树立检察机关和干警的良好形象,为创建文明城市增光添彩。随后,陈连东来到一个重点路口,手执小红旗,进行文明劝导体验,切实以自觉行动和表率作用助推“创文”攻坚。
自今年6月份以来,为落实分包制度,深入推进志愿服务活动,市人民检察院高度重视,市人民检察院党组书记、检察长陈连东提出明确要求,市人民检察院党组成员、政治部主任周彦黎及时组织各部门负责人进行动员部署,明确工作任务、责任分工和相关要求。市人民检察院各部门紧密配合,迅速行动,广大干警积极参与,各负其责,在交通路重点路段分别协助交警、城管、环卫等部门开展文明交通劝导、“门前三包”文明宣传、环境卫生清洁等系列志愿服务活动,共参与干警600余人次,以实际行动传播文明新风尚,为“创文”攻坚贡献力量。
7月,在市人大常委会召开会议审议市政府《关于我市城区建设用地储备与供应情况的报告》时,部分人大常委会委员对郾城区违规建筑及龙江路亚力太电商物流园区内违占地等问题提出意见。
这引起了市人民检察院党组书记、检察长陈连东的高度关注,会后,他立即组织改院反渎局相关人员召开会议,要求对该问题介入调查,深查背后是否存在渎职侵权犯罪。随后,市人民检察院联合郾城区人民检察院反渎部门,立即成立专案组,对违法占地、违法建筑现象进行全面排查。经过多方调查取证、询问当事人,目前,已对3名涉嫌渎职犯罪的犯罪嫌疑人进行立案侦查。
同时,郾城区人民检察院根据发现的问题及时发出检察建议,郾城区政府和孟庙镇政府高度重视,组织专人对漯河市龙江生态城内的16.1亩违法用地及近万平方米违章建筑进行依法拆除,有力地震慑了违法占地行为。
下一步,我市两级检察院将继续加大对辖区违法用地和违章建筑的打击力度,严查背后的职务犯罪,并督促相关部门理清监管责任,依法履职,为漯河市创建全国文明城市营造良好的法治环境和社会环境。
3、创新帮教模式 构筑未成年人保护体系
未成年人检察工作是一项有温度的工作。未成年人是祖国的未来,民族的希望,他们有的误入歧途,被折断了翅膀,对待这些折翼的天使,就更需要我们精心修复,让他们尽快飞翔。
近年来,郾城区人民检察院多措并举创新青少年维权帮教模式,针对不同年龄、不同类型的青少年实施挽救、矫正、预防、救助等关爱措施,为更多的家庭送去温暖的法制阳光。该院也被授予“全国五四红旗团支部”、“全市优秀青少年维权岗”等称号。
以执法办案为契机,实施挽救型关爱。在批捕、起诉等部门,建立“青少年维权岗”,成立“未成年人犯罪检察科”、组建“爱心妈妈办案小组”,实施“花季护航”,选择经验丰富的检察官办理未成年人犯罪案件。在审理未成年人案件做出是否逮捕和起诉决定之前,采取“五走访(电话询问)、四审查”的办案方式,即走访(电话询问)当事人法定代理人、村委会、派出所、老师、同学,对未成年犯罪嫌疑人的犯罪原因、社会危害性、家庭状况、个性特征等一一进行严格审查。对一些社会危害性不大的未成年犯罪嫌疑人,能采取取保候审的,尽量采取取保候审,以减少羁押给青少年带来的不良影响。对于初犯、偶犯以及被胁迫、诱骗而走上犯罪道路,且情节较轻的,依法采取不批捕、不起诉措施,并与有关部门联系,让他们重返校园继续学习。
以社区矫正为平台,实施矫正型关爱。对不批捕、不起诉和判处缓刑的青少年,批捕、起诉和监所等部门依托社区矫正平台,针对不同青少年具体情况成立“一帮一”、“多帮一”帮教小组,对帮教对象做到走访监护人,了解家庭教育全貌;走访老师,了解其在校学习、生活等方面的表现;走访社区,了解其道德品行、个性特征、社交圈子等情况,并定期回访考察帮教效果。与此同时,还将维权的触角延伸到“大墙内”,为服刑的未成年犯罪人员开展“送文化、送温暖、献爱心”活动,与他们拉家常,了解其改造情况,帮助他们分析犯罪的主客观原因,教育他们迷途知返,争取早日回归社会,回到亲人身边,做一个对社会有用之人。
以法制教育为依托,实施预防性关爱。学校是未成年人的集聚区,为守住这块净土,该院指派人员组成法制教育宣讲组,到辖区学校开展“预防未成年人违法犯罪,促进青少年健康成长”法制教育巡回报告,用生动鲜活的身边事教育青少年。同时,与区教育局结合,在区实验中学等重点学校设立法制副校长,通过有针对性的法制教育,增强青少年的法制观念,提高了青少年辨别是非的能力。
以帮扶解困为载体,实施救助型关爱。检察长倡议并组织开展“关爱在校学生”行动,近三年来,已对30多名在校贫困学生开展了结对帮扶,为他们送去了棉衣和米面油等生活用品,资助特困小学生每人1000元。该院每年出资9000元,资助贫困大学生完成学业,副检察长罗俊峰等三名同志,每年每人出资500元,帮助留守儿童解决学习和生活方面的困难。同时,共青团组织开展了“与儿童共同过六一”、“向困难学生献爱心”等活动,把关爱送到青少年身边。(作者系郾城区人民检察院党组副书记、常务副检察长)