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早报讯 “十二五”期间，全市利用外资额连上4个10亿级台阶，2015年实际利用外资66.9亿美元，跃居副省级城市前列。记者从青岛市商务局获悉，在2010年实际利用外资28.4亿美元基础上，2011年突破30亿美元达到36.3亿美元，2012年突破40亿美元达到46亿美元，2013年突破50亿美元达到55.2亿美元，2014年突破60亿美元达到60.8亿美元，2015年达66.9亿美元。
利用外资规模跨越增长
我市提前超额完成定量发展目标。“十二五”期间（2011-2015年），青岛市批准外商投资项目3287个，合同外资343.7亿美元，实际使用外资265亿美元，超额完成《“十一五”计划纲要》提出的5年累计合同外资220亿美元、实际利用外资150亿美元的目标，分别超定量发展目标123.7亿美元、115亿美元。
另外，外资规模跨越增长，位次跃升至副省级城市前列。“十二五”以来，我市实际利用外资规模连续跨越式增长。同时，外向型经济龙头地位不断巩固。“十二五”期间，青岛利用外资规模在全省的龙头地位不断巩固，年实际利用外资规模均占全省40%以上，2015年达41%，较“十一五”末提升8个百分点。
值得一提的是，外商贡献度进一步提高。到“十二五”末，外商投资企业完成工业增加值占全市总量的33.7%，出口额占全市总量的52%，实现税收占全市40%，新增就业占全市27%。
大项目提供强力支撑
“十二五”期间，我市产业结构逐步优化，外商投资高端制造业、高新技术项目和现代服务业项目的比重整体比“十一五”期间提高5个百分点。承接新一轮国际产业转移取得显著成效，摩科瑞物流等现代服务业项目落户，服务业实际外资占比逐步提高。2011-2014年，服务业实际外资占当年实际外资的比重分别为53.5%、47.5%、51.4%和44.5%。
“十二五”期间前来青岛投资的国家和地区达到81个，其中累计实际外资前五大来源地分别是香港、韩国、日本、美国和台湾，上述国家和地区外资规模占全市的78.2%，欧洲地区外资流入比重稳中有升。2008年，香港超过韩国，成为我市当年实际利用外资第一来源地。此后直至“十二五”末，香港连续八年保持我市当年实际利用外资第一来源地位次，并于2014年超过韩国，成为我市累计实际外资第一来源地。
大项目为我市利用外资稳定增长提供强力支撑。“十二五”期间，我市新批总投资过千万美元外资企业915家，其中总投资1亿美元以上65家；增资过千万美元外资企业333家。大项目合同外资315.56亿美元，占全市同期合同外资的94%。实际到账1000万美元以上外资项目648个，到账金额169.7亿美元，占同期实际外资总数的64%，引进了孚宝港务、永旺美思佰乐等50个世界500强投资项目。
利用外资领域不断拓展
记者从青岛市商务局获悉，从投资方式上看，我市外商投资企业虽仍以传统的绿地投资为主，占全部利用外资比重的93.2%，但是外资并购、境外上市、投资性公司、创投公司、股权出资项目增多。如阿里巴巴增资并购海尔旗下日日顺物流，实际利用外资2.5亿美元；国际知名私募股权投资机构KKR战略投资海尔集团，实际利用外资5.18亿美元。“十二五”期间，我市共有青岛港集团等4家企业实现境外上市，募集资金10亿美元。
同时，利用外资领域不断拓展。通过完善和落实总部经济政策，引进跨国公司区域总部、投资性公司、营运中心、跨采公司等功能性机构项目，引进具有示范效应的外资金融机构落户，加强引进租赁、担保、汽车金融、资产管理、保险经纪等配套服务项目，推动区域金融中心和中央商务区建设。“十二五”期间，引进了我市首家外资保险经纪项目——青岛诺亚保险经纪有限公司；引进我市首家外资医疗机构——和睦家医院项目；引进中集冷链、光大控股等外商投资性公司5家，总投资4.3亿美元；引进招商局产业园区（青岛）创业有限公司等创业投资企业2家，总投资3亿美元；引进两家外资小额贷款企业——总投资1.5亿美元的亚联财小额贷款有限公司和总投资6552万美元的维信小额贷款有限公司；2015年新批准外商投资融资租赁公司17家，合同外资7.4亿美元，全市外商投资融资租赁公司达到45家，资产总额达到66亿元人民币，初步形成集聚效应；国泰世华银行、星展银行、德华银行等外资著名金融机构相继落户。
招商体制机制不断完善
“十二五”期间，我市创新建立“统一协调、优化整合、转变方式、提高效能、提升水平”的现代招商投资促进机制。其中，引进银行客户服务体系模式，建立蓝色、新兴、高端产业定向招商工作机制。加大力度聘请国际知名金融咨询机构和世界500强企业扩充我市国际投资促进咨询机构专家库，借鉴上海做法，定期举办“青岛市国际投资促进咨询顾问机构年会”，充分发挥其在拓宽引资渠道，提升我市专业化、国际化招商水平的作用。
同时，完善城市海外经济合作拓展工作机制。按照《关于建立国外城市经济合作伙伴关系工作机制的实施意见》，扩大国际合作伙伴城市范围，推动形成全方位、机制化、常态化的国际交流合作工作格局。目前，我市已与韩国釜山、大田，日本京都、川崎，美国旧金山、芝加哥，法国第戎，德国汉堡等20多个城市建立了经济合作伙伴城市关系。通过组建境外青岛工商中心，把招商投资促进工作体系拓展到海外，2014年10月17日我市首个境外工商中心新加坡青岛工商中心正式揭牌运营，2015年8月韩国釜山青岛工商中心正式揭牌运营，美国青岛工商中心、德国青岛工商中心也已揭牌运营，到“十二五”末我市境外工商中心达到4个。
坚持高层推动招商三年跟进机制，巩固和扩大我市已举办招商推介活动成果。对市领导出访香港、台湾、欧洲、西亚、日韩、澳新、新加坡等地洽谈推进的项目进行定向跟进，成立项目促进团队，连续三年跟进出访巩固开拓效果，对项目进行责任分工，通过信息提报、工作推进、调度督查、评估考核等工作机制进一步推动项目落地，提高招商效率。（记者 景虹）