陈训秋：切实履行职能 防控各类风险 深入推进平安中国建设-陈训秋

1月21日下午，全国综治办主任会议在北京召开。中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋主持会议并讲话，中央综治办专职副主任徐显明出席会议。陈训秋要求，各级综治组织要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照孟建柱同志在中央政法工作会议上的统一部署，切实履行职能，防控各类风险，深入推进平安中国建设，忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

陈训秋指出，党的十八大以来，习近平总书记对政法综治战线的工作作出了一系列重要指示，高瞻远瞩，从党和国家工作大局、保障人民安居乐业、实现中国梦的战略高度，精辟阐述了政法综治工作的一系列重大问题，指明了政法综治工作的正确方向。新形势下，政法综治战线任务更重，人民群众要求更高。各级综治组织一定要用习近平总书记重要指示统一思想、指导工作，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，主动适应形势新变化，切实增强工作前瞻性、主动性，推动综治工作向善于运用法治思维和法治方式转变、向着力解决深层次问题转变、向善于运用信息化手段转变、向更加开放转变，不断提高服务大局的能力和水平。

陈训秋强调，隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。2015年，各级综治组织要着力构建党委领导、政府主导、综治协调、部门负责、社会协同、公众参与的平安建设工作格局，充分发挥职能作用，积极投身到有效防控各类风险的大局中去，深入推进平安中国建设；加强县、乡、村三级综合服务管理平台建设，特别要加强城乡社区综治机构建设，总结推广城乡社区综合服务管理平台建设中“网格化管理、社会化服务、信息化支撑、人财物保障四大支柱建设”的经验，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求；坚持末端处理与前端治理相结合，深入排查社会不稳定、不确定因素，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，推动专业性、行业性调解组织建设，提高预防化解社会矛盾的实效，防止形成行业性、区域性社会风险。

陈训秋指出，公共安全与人民群众生命财产安全关系最密切，是人民群众安全感的晴雨表，是社会安定的风向标。各级综治组织要始终把人民群众安危放在第一位，以如履薄冰的紧迫感，完善对各类安全隐患滚动排查、风险评估、监测预警机制，确保对各类风险心中有数，形成常态化的安全监管机制；加快创新立体化社会治安防控体系，推进综治信息化建设，提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力，严防发生重特大案事件，严防发生严重刑事案件特别是命案；坚持严打方针不动摇，依法严密防范和惩治暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等各类违法犯罪，保障人民群众生命财产安全。

陈训秋指出，凡是平安建设效果好的地区，都是综治领导责任制落实得好的地区。各级综治组织要认真贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，健全和落实社会治安综合治理领导责任制，充分运用好表彰奖励、诫勉谈话、黄牌警告、综治考评、处分建议、一票否决等综合治理政策，特别对社会治安问题突出的地区和单位，要通过挂牌整治等办法，限期进行整改；对因重视不够、社会治安防范措施不落实而导致违法犯罪现象严重、治安秩序严重混乱或者发生重特大案事件的地区，依法实行一票否决权制。

陈训秋要求，各级综治组织和广大综治干部要认真学习贯彻习近平总书记关于“坚持从严治警”的重要指示精神，旗帜鲜明坚持党对综治工作的领导，切实加强综治干部队伍建设，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；要坚持不懈地抓好党的科学理论武装，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强教育培训，不断提高思想政治素质和履职能力；要严守党的政治纪律和组织纪律，始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，确保绝对忠诚可靠，坚决反对公器私用、司法腐败，着力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

中央综治办专职副主任徐显明在会上强调，今年是司法体制改革全面深入推进的一年，各级综治组织要认真落实全面依法治国新要求，自觉用法治思维和法治方式解决矛盾问题，发挥好法治的引领和保障作用，提升平安建设水平。

中央综治委预防青少年违法犯罪专项组办公室主任、共青团中央书记处书记汪鸿雁，中央综治委其他专项组办公室负责同志，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团综治办主任，中央政法委机关、中央综治办各有关单位负责同志参加会议。