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今年以来，乾县积极探索金融扶贫新思路，主动作为，不断创新模式，加强与银企合作，拓宽融资渠道,建章立制，构建小额信贷长效机制，着力打通制约精准扶贫资金瓶颈，强力解决贫困群众贷款难融资难等问题。截至6月底，乾县已新增发放小额信贷897户2699.3万元，新增获贷率达到7.6%。
创新模式，用足用活支农惠农政策
乾县坚持金融政策与财政政策相结合、坚持重点扶持与提高效果相结合、坚持精准操作与风险防控相结合，积极探索金融扶贫在脱贫攻坚中的助推作用。该县财政部门协同人行多次与各金融部门联系沟通，调动各金融部门工作参与主动性，进一步增强脱贫攻坚的金融扶持力量，有力解决了贫困户产业发展中的资金短缺问题。
乾县农业银行创新小额信贷模式，推出了“惠农e贷”——将建档立卡贫困户信息提前录入电脑系统，通过对贫困户相关信息查询，上级银行批量审批的一种发放模式。这种发放模式，贫困户从申请到贷款发放，累计用时不超过15分钟，首笔贷款4月18日成功发放。
乾县信用联社推出了主要针对贫困户贷款的“致富贷”等信贷品种，重点支持贫困户发展产业，既可以用于发展农业产业，也可以用于加工、餐饮、运输等第三产业。
乾县各金融机构在小额信贷工作中，根据贫困户需求，积极探索新模式，发挥自身优势，助力精准脱贫攻坚。目前，乾县共有信用联社、邮政储蓄银行、中银富登村镇银行、农业银行、长安银行和工商银行等6家金融机构参与到小额扶贫信贷发放工作中。
主动作为，积极探索金融扶贫新思路
今年，乾县财政局多次召开专题会议，制定下发金融扶贫小额信贷工作安排意见，安排全局同志分组下乡对有创业和产业发展信贷需求的建档立卡贫困户再次进行全面摸底。全县各金融机构针对摸底出的1700多户有贷款意愿的群众，逐村入户，调查审核，对符合政策的及时予以办理发放。
龙头企业引领，带动贫困群众发展产业脱贫致富。该县针对贫困户缺乏好的创业产业项目问题，财政部门和县人行多次下乡入户调研，经与农业、工业等部门商讨，大力借助龙头企业带动贫困户发展产业，助推贫困群众增收致富。携手优利士乳业，探索优利士(零距离牧场)“龙头企业+贫困户”“家庭（小区牧场）+贫困户”等模式，由贫困户和银行签订扶贫贷款协议。同时，贫困户和企业签订畜养合作协议，贫困户用扶贫贷款资金购买奶山羊，由企业或牧场统一管理，产生利润进行合作分成。经专业估算，平均每只羊每年可给贫困户带来不低于600元的收入。
加大宣传力度，激发脱贫内生动力。该县通过多种方式，多渠道、全方位，宣传金融扶贫政策。重点结合“春风行动”招聘会、“3·15消费者权益保护日”“科技之春”宣传月等活动，集中开展金融扶贫宣传，接受群众现场咨询，答疑解惑，大力提高干部群众扶贫政策知晓率。同时，乾县积极开展以送文化、科技、卫生、教育、司法等下乡为主的“五下乡”活动。
建章立制促进小额信贷工作落实
乾县通过建立健全金融扶贫联席会议制度、动态监管考核机制、金融机构激励机制、保证金动态管理机制等，不断完善制度保障，构建小额信贷长效机制，真正打通制约精准扶贫的资金瓶颈。
建立金融精准扶贫联席会议制度，由乾县财政局牵头，县金融办、县扶贫办、人行乾县支行以及驻县各金融机构共同参与，定期传达落实上级金融扶贫工作精神，分析研究金融扶贫工作中存在的问题和解决措施。上半年，共召开金融扶贫联席会议7次。
建立动态监管考核机制，该县将全年目标任务细化分解，夯实责任，定时发布工作进度，对承贷银行和镇办任务完成情况进行评比通报，对完成好的银行和镇办予以表彰奖励，对完成任务不力的给与通报批评。今年已发布进度信息76篇（条）。建立金融机构激励机制，制定风险补偿分档补偿办法，对发生的扶贫贷款损失风险补偿实行分档补偿。建立保证金动态管理机制，金融扶贫领导小组办公室按照各承贷银行任务完成情况实行保证金定期动态调整，督促全县金融扶贫工作目标任务全面落实。
来源：咸阳日报
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