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近日,瑞安北麂乡环岛线上,一条条交通标示线施划整齐,码头边建起围栏,划出停车场。“通过小城镇环境综合整治,改变‘脏乱差’形象、补齐基础设施短板、培育海岛特色品质,进而打造‘渔家风情小镇、瑞安海上花园’。“北麂乡乡长夏晓静说。据悉,今年以来瑞安多个乡镇都吹响了小城镇整治的“冲锋号”,根据7月底温州市“镇治办”最新统计,瑞安市小城镇整治项目投资完成率在温州各县(市、区)排名第一。
小城镇一头连着城市,一头连着农村,在城乡发展中扮演着承上启下的关键作用。去年,浙江省正式启动小城镇环境综合整治行动,根据任务,瑞安除了在11个乡镇开展环境综合整治工作之外,还自我加压将12个街道全部纳入整治范围,实现除城区(安阳、玉海)外的21个乡镇街全覆盖。同时,瑞安市针对各个乡镇街道地方自然条件、产业结构和风貌着手编制整治规划,如经济发达的塘下镇具有代表典型城镇类型,以市级样板来打造;地处西部山区的林川镇具有山区风貌类型小城镇,以县级样板抓;海岛北麂乡突出简朴石屋、渔家风情特色等。
北麂乡是瑞安市今年第一批要通过省验收的小城镇环境综合整治乡镇之一,该乡的主要道路是一条约3公里的环岛路,经过海利村、立公村、东联村、壳菜岙4个重要村居。然而,这条原本体现海岛慢生活的休闲走廊,被渔民当成了渔网渔具的临时堆放处,导致“脏乱差”现象严重。今年以来,北麂乡政府开展全岛的环境卫生整治行动,发动全乡党员干部,对环岛路、山体、屋前屋后等地的渔网渔具、陈年垃圾实施大清理,共计清理渔网渔具500多张(个)、9.1万公斤,清除垃圾152吨。同时,该乡针对电动三轮车制定专门的“车乱开”专项行动整治方案,以村为单位,登记各村电动三轮车的数量及车主基本信息,并请交警部门对环岛路画上交通标示线,设置围栏和停车场,让“车乱开”的状况得到了遏制。如此针对性地整治乱象不仅发生在北麂乡,陶山、马屿等地通过“四小车”(残疾人机动轮骑车、电动三轮车、摩托车和电动自行车)整治行动,对非法运营行为拉起“警戒线”,芳庄乡将小城镇环境综合整治和创建省卫生乡相结合,清理路边和背街小巷的陈年垃圾,拆除露天旱厕,彩绘沿街墙面……这些措施都极大地改善了小城镇的总体面貌。
为确保整治行动按时序推进,瑞安市以全市“一盘棋”的思路进行科学统筹,研究制定了资金奖惩、定期巡查、联合执法、联席会议等制度,推动小城镇整治常抓不懈。瑞安市在资金和政策上给予大力支持。资金方面,市财政安排5000万元启动资金,作为前期经费投入保障,并与中国农业银行签署了100亿元的信贷融资协议,成立小城镇环境综合整治投资有限公司,印发《专项补助资金管理办法》和《PPP项目暂行规定》等办法。此外,瑞安市还出台了《瑞安市支持小城镇环境综合整治十条用地政策》,优先保障用地需求。