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梅州市丰顺县结合本地实际,发挥金融助推脱贫攻坚作用,在县委县政府组织领导下,全县统筹推进扶贫小额信贷工作,由县政府为贫困户担保,采取“政府-银信部门-企业-贫困户”的运作形式,将全县有劳动能力相对贫困户的小额信贷资金,统一入股有意愿、有实力、带动强的农业企业,每年都获得分红收入,探索出全县统筹推进开展扶贫小额信贷丰顺模式。据统计,至今年10月底,丰顺县共发放扶贫小额贷款2640户金额合计7920万元(户均3万元),占全县3130户有劳动能力相对贫困户的84.3%,惠及贫困家庭人口7222人,贫困户家庭未来3年可以实现年增收3000元。
一、强化领导,落实责任。该县召开了全县金融精准扶贫会议,对小额信贷工作进行专题部署,成立了由扶贫局牵头,财政、金融、银信机构等部门组成的专项贷款工作机构,定期召开会议研究专项贷款,加强统筹推进各项工作。丰顺县农村信用联社和丰顺县扶贫开发局在今年8月签订丰顺县扶贫小额信贷合作协议,采用“政府+农信社+农户+农业产业”多方联动精准扶贫新模式,解决建档立卡贫困户“融资难”的问题;将扶贫小额信贷工作任务落实到各镇(场)和县信用联社各部室、网点及个人,上下联动,信用社还将精准扶贫工作纳入全年的绩效考评,确保金融扶贫工作有效推进。
二、部门协作,积极推进。县财政局、扶贫局、县金融办、县银信等部门加强协作,指定协调部门及人员进行对接工作,以县信用联社信贷部作为纽带,获得相关建档立卡贫困户信息并及时传达到营业机构末端。针对全县脱贫工作时间紧、任务重,贫困户分散的现状,为了尽早完成贫困户的评级授信和精准扶贫贷款投放工作,2017年8月起丰顺县信用联社员工陆续取消信贷员公休及双休日假期,所有信贷员全力投入到精准扶贫贷款的投放工作中,将任务分解到每个基层社,由基层社将任务化解到每位责任信贷员,明确责任、明确目标,统筹安排时间投放,同时,根据实际情况,实行边办理手续、边放贷,确保了放贷工作进度。
三、多措并举,务求实效。一是落实风险补偿金。丰顺县多方筹措落实了1108万元的贴息及风险补偿金,让有条件、有意愿的建档立卡贫困户获得免担保、免抵押的3万元扶贫小额信贷发展生产,解决了贫困户贷款“难”的难题,为扶贫小额贷款的顺利发放提供强有力的保障。二是引进竞争机制。在门槛条件一致的情况下,允许信用社、邮储银行开展扶贫小额信贷工作,适度竞争,提高对扶贫小额信贷工作的积极性。三是强化宣传。切实把加强宣传作为重要抓手,解决贫困户不敢贷、不懂贷等问题。制作扶贫宣传手册,大力宣传扶贫小额信贷政策,使贫困户都能知晓国家的扶贫政策,营业网点将信贷员的联系方式向社会公开,方便农户咨询及解答相关扶贫小额信贷的疑问。四是加强走访工作。该帮扶联系人和信贷员主动作为,通过实地走访调查、召开座谈会、直接联系建档立卡贫困户等方式,多渠道主动对接贫困户,详细了解贫困户收入、生产生活、住房安置等情况,深入分析致贫原因,精准识别有脱贫意愿、有脱贫能力、有信用意识的贫困户,切实摸清帮扶需求,达到长远帮扶、精准扶贫的目的。(丰顺县扶贫办供稿)