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扩大开放、加强知识产权保护、减税降费、改善营商环境、营造公平优良的投资环境……在促进经济高质量发展，抵御外部不确定性风险方面，中国稳经济举措持续不断。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会（下称“中央深改委”）主任习近平9月20日主持召开中央深改委第四次会议时强调，改革重在落实，也难在落实。改革进行到今天，要投入更多精力、下更大气力抓落实，把改革重点放到解决实际问题上来。
商务部新闻发言人高峰在20日的例行发布会上回答第一财经记者提问时说，在几天前召开的跨国公司座谈会上，与会企业均对中国市场和未来的发展充满信心，普遍关注如何继续参与中国深化改革开放的进程，如何继续扩大在中国的投资与合作，如何在中国获得更好的发展。部分企业分别对知识产权保护、改善营商环境、扩大市场准入等问题表达了关注，也对美国的单边贸易保护主义表达了担忧，希望中美双方能够通过对话与磋商解决当前的摩擦。
中央深改委上述会议称，支持自由贸易试验区深化改革创新，是贯彻落实党的十九大提出赋予自由贸易试验区更大改革自主权要求的一项重要举措。要围绕自由贸易试验区建设发展需要，在营造优良投资环境、提升贸易便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源领域先行先试等方面，加大改革授权，加大开放力度，给予政策扶持，体现特色定位，推动自由贸易试验区更好发挥示范引领作用。要注意防控安全风险，坚决守好底线。
高峰也在发布会上表示，商务部正在会同有关部门修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》（下称《管理办法》），并于今年7月30日至8月29日公开征求了公众意见，其间，还专门召开座谈会，广泛听取了有关律所、券商和企业代表的意见。“目前，我们正在就公众意见逐条进行研究，对于合理化建议将积极采纳，抓紧修改完善，争取早日出台。”
中国积极回应市场关注
面临外部贸易摩擦不断升级的压力，该如何看待改革开放40周年节点上，各市场主体提出的意见和建议？
18日，美方不顾国际国内绝大多数意见反对，宣布自9月24日起对2000亿美元中国输美产品加征10%的关税，进而还要采取其他关税升级措施。中方同步进行了反制。
此前美方500亿美元的征税措施当中，中方曾经估算有将近六成在华外资企业会受到影响，而美国此次对2000亿美元中国输美商品加征关税措施将带来怎样的影响？高峰称，中方正在进行评估。初步看，涉及机电、轻工、纺织服装、资源化工、农产品、药品等六大类商品。在受影响的企业中，外资企业可能会占到近50%。可以看出，美国的单边贸易保护主义举措，伤害的不仅是中美两国的企业和消费者的利益，更是全球产业链和供应链的安全。目前，中国政府正在研究有针对性的措施，适时公布实施，帮助在华中外资企业积极应对可能面临的困难和挑战。
高峰称，中方采取的反制措施，都是被迫的，完全是为了维护中方自身的正当权益，更是为了维护全球自由贸易秩序，与美国的国内政治没有关系。在贸易领域，中国将采取一系列的措施，积极帮助企业应对可能面临的困难和挑战。目前采取的措施，包括贸易便利化有关举措，例如缩短通关时间、降低通关费用、清理规范涉企收费等。此外，中国拥有巨大的国内市场，消费潜力正在不断释放，一些外贸企业、包括外资企业，确实已经在开拓中国的国内市场，这是企业的自主选择，也是市场作用使然。
布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任外交政策项目资深研究员李成表示，在美国很少有人真的认为美国应该和中国打贸易战，尤其是美国的商界，不符合他们的利益。他们也想让特朗普给中国施加一些压力，能够解决一些他们在中国遇到的问题，但是他们不认为贸易战是一个好的办法。
高峰对第一财经记者说，对于跨国企业关注的一些具体问题，我们将积极推动，协调解决有关合理诉求，对于一些具有普遍意义的共性问题，实际上，中国政府始终在努力改善投资和营商环境，不断加强知识产权保护力度，通过“放管服”改革提高政府的行政效率，打破地方保护，营造内外资企业一视同仁的公平竞争环境。
中国美国商会主席蔡瑞德参与了此次座谈会，他表示，我们的确非常需要沟通，过去20多年我们与中国一直都有非常好的沟通，之前有中美商贸联委会、中美战略与经济对话，这些都是非常有价值的沟通渠道，来帮助我们建立关系，促进我们相互谅解。
面向未来，李成对第一财经记者称，中国应该开放市场，尤其是促进国内的消费，要鼓励国内中小企业的发展，鼓励中国自己的科技创新，并继续与其他国家和地区接触，除了俄罗斯、非洲、南美洲，也要包括欧盟、日本、印度。
改革重在落实，也难在落实
值得关注的是，前述中央深改委第四次会议多次提及改革的落实问题。这也是第一财经记者在过去的几个月，采访业界的多位知情人士后，他们关切的首要问题。种种迹象表明，中国也在多管齐下，释放加大改革落实力度的信号。
中共中央、国务院近日印发《关于完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力的若干意见》要求：构建更加成熟的消费细分市场，壮大消费新增长点；健全质量标准和信用体系，营造安全放心消费环境；强化政策配套和宣传引导，改善居民消费能力和预期作出部署。
高峰在上述发布会上说，从《管理办法》征求意见反馈情况看，社会各界普遍肯定，认为这体现了中国扩大开放、简政放权的改革方向，向市场释放出积极信号，有利于提振投资者信心，有利于包括民营企业在内的上市公司拓展利用外资渠道，引进境外资金和管理经验，有利于激发市场活力。
一位参与此项进程的外资领域资深律师则对第一财经记者称，对外资肯定是积极影响。首先，很多外资会参与上市公司；其次，从并购的角度来看，很多上市公司的收购项目，以前常用现金购买，未来放开之后，有可能会采用发行股份方式来购买。
4月10日在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕演讲中，习近平将加强知识产权保护作为中国扩大开放的四个重大举措之一，并通过“提高中国经济竞争力”“加大执法力度”和“鼓励中外合作”三个要点指明了加强知识产权保护的努力方向。
9月20日在回答出席2018年天津夏季达沃斯论坛的中外企业家代表提问时，国务院总理李克强表示，中国将继续加大对侵犯知识产权行为的惩罚力度，严重侵权者将被终身逐出市场。
李克强说，保护知识产权不仅是遵守国际规则、更好吸引外资，也是中国自身创新发展的内在需要。如果不保护知识产权，中国经济要实现转型升级、产业要从中低端迈向中高端就没有可能。
李克强进一步称，中国发展市场经济之初就清楚地认识到，产权是市场经济的基础，而知识产权就是创新型经济发展的基础。中国近些年在不断加大保护知识产权和惩罚侵权行为的力度。严重侵权者将被终身逐出市场。去年中国企业支付的知识产权转让费用居世界前列，以后随着制度完善只会进一步增加。我们支持符合市场规则的、公平公正的知识产权交易，但决不允许强制转让知识产权。
“在这个问题上，说一尺不如行一寸。我在很多与外国企业家见面的场合多次问他们，你们有哪些知识产权被侵犯的案件可以直接向我提出来。如果有人因此打击报复，我们将严加惩罚。请相信中国在保护知识产权问题上会不断采取更加严格的制度和更加有效的监管。”李克强说。
李克强还表示，今年是中国改革开放40周年。回头看这40年就会发现，中国开放的力度之大、范围之广远远超出当年的预期。中国从开放中受益，当然会继续扩大开放。相信3年后会有符合条件的外国企业，获得中国金融业全牌照全股比经营资格。