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近日，一起由银行工作人员勾结评估机构，协助企业骗取贷款的案件在裁判文书网公布。
涉案的主角为内蒙古银行工作人员，一位系内蒙古银行哈尔滨分行副行长马悦，1975年出生的马悦还曾任哈分行风险总监，分管授信评审部和风险管理部。另一位协同作案的系比马悦小3岁的内蒙古银行风险管理部副经理李金国，李金国也曾于哈尔滨分行供职，任银行部总经理，负责组织分行公司业务开展、客户管理及存贷款营销。
两人因违规发放贷款，致使借款人申请破产时1.3亿的本金一分钱未还款。法院以违法发放贷款罪判处马悦、李金国有期徒刑6年，并处罚金人民币10万元。
银行勾结评估机构造假 7000万土地估出2亿元
2012年初，白桦林金属实际控制人白俊华经与内蒙古银行沟通，决定以白桦林金属位于哈东路305号的土地及地上5处房产作为抵押，向内蒙古银行哈分行申请贷款1亿元。
在贷前调查时，李金国作为该笔贷款营销人，安排客户经理张某1开展贷前调查，经李金国同意并帮助联系，由白桦林金属委托黑龙江省大有土地估价咨询有限公司2012年6月20日对土地进行了评估，价值为7773.99万元，同日，委托大有房地产评估公司对5处房产进行了评估，价值为2316.05万元。
按照内蒙古银行规定，抵押率最高为70%，显然上述评估价值不够1亿元的贷款抵押。李金国将评估价值结果向马悦进行了汇报后，二人遂要求评估公司重新评估并提高抵押物价格。
经大有评估公司总经理常某对抵押物进行重新评估，大有评估公司出具了与第一次评估时间相同、文号相同的报告。不同的是，该份报告大幅度提高土地和房产价格，此时的土地价值变为20008.7万元，5处房产价值变为6557.25万元，相比第一次评估价值上升了约3倍。
2012年6月8日，内蒙古银行总行下达授信批复，同意对白桦林金属贷款1亿元。在贷款发放环节办理土地抵押登记手续时，土地局对土地评估价格不予认可，为了促使贷款顺利办下来，双方以价值协议的方式办理了共计1亿元的抵押物他项权证。经历一番周折后，2012年8月—2013年1月，上述1亿元贷款分3次发放给白桦林金属。
据白俊华在归案后表示，大有评估公司土地评估报告中土地价值是20008.70万元，完全是为了在内蒙古银行办理1亿元贷款的需要评估的这个价。白俊华还表示，“房产估价报告书中的价值是6557.25万元，1万多元一平方远远超过了房产的实际价值，这个评估的太高了。”
明知借款人无力偿还 仍然同意转贷
这一切还没有结束。
2013年，白桦林金属由于经营困难，无法一次性还清2012年贷款，白俊华在与马悦、李金国沟通希望先还一部分再贷一部分。为了不让该笔贷款出现逾期和坏账，在明知白桦林金属无力偿还此前贷款本息的情况下，马悦、李金国又为白桦林金属办理了2013年度总额1亿元的贷款，使白桦林金属2012年总额1亿元的贷款分批用转贷的方式进行了偿还，并顺利延长贷款期限一年。
2013年8月，白桦林金属多次采用虚假购销贸易合同将钱款转贷出来。
2011年10月，白桦林集团、哈尔滨大红门金属材料有限公司、哈尔滨盛大金属材料有限公司三家企业在内蒙古银行办理了三户联保业务，每户贷款2000万元，但哈尔滨盛大金属在2013年5月破产，按照约定白桦林集团、大红门金属应分别为盛大金属偿还内蒙古银行贷款1000万元。
2013年9月，联保贷款到期前，马悦、李金国与白俊华协商此事，白俊华提出企业经济困难，只能在白桦林集团原有2000万元贷款的基础上增加1000万元，用于归还哈尔滨盛大金属贷款，马悦、李金国为防止盛大金属贷款逾期，同意了白俊华的要求。2013年月9月27日，分行信审会同意发放3000万元贷款。
最终，上述通过违规方式发放的贷款“有借无还”，全部成为坏账。
2014年4月，白桦林金属、白桦林集团向哈尔滨道外区人民法院申请强制清算。截止2015年12月21日，白桦林集团尚欠内蒙古银行哈分行本金3000万元，利息554.44万元；白桦林金属尚欠内蒙古银行哈分行本金1亿元，利息1811.60万元，两家企业尚未偿还贷款本金及利息合计1.5366亿元。
2015年12月22日，马悦、李金国二人经公安机关传唤到案。对此，公安机关出具了19组证据。
2018年12月，这一起银行工作人员串通评估机构，协助企业骗取贷款的案件在黑龙江省林区中级人民法院二审，法院认为，马悦、李金国作为银行工作人员，违反国家规定发放贷款的行为符合违法发放贷款罪的犯罪构成要件，均构成违法发放贷款罪。裁定驳回上诉，维持原判。
内蒙古银行2018年底多坎坷
另外，和讯银行还注意到，央行哈尔滨中心支行在2018年12月还公布了一起行政处罚，受处罚的正是内蒙古银行哈尔滨分行，该行因存在违法行为，被中国人民银行哈尔滨中心支行给予警告，并处以2.5万元人民币罚款。
同月，内蒙古银行还有一件大事发生。
2018年12月，内蒙古自治区包头市中级人民法院公开宣判内蒙古银行原党委书记、董事长杨成林受贿、贪污、挪用公款案，杨成林被判处死刑，缓期两年执行。据悉，杨成林收受贿赂和非法收受他人财物牵涉超6亿元，金额相当惊人。
作为内蒙古唯一省级法人银行，内蒙古银行也受到杨成林案件影响，2012年曾雄心勃勃提出IPO上市计划，如今已然搁浅。
资料显示，内蒙古银行成立于1999年11月19日，前身是呼和浩特市商业银行。2009年，内蒙古自治区政府出资入股成为第一大股东，正式更名为内蒙古银行股份有限公司。截至2018年末，内蒙古银行资产总额1357.35亿元。
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