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3月12日，2019年全国两会第四场“部长通道”在人民大会堂举行。住房和城乡建设部部长王蒙徽表示，2019年，住建部将继续贯彻落实党中央国务院的决策部署，稳妥地实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案。
平安证券认为，尽管房地产行业基本面下行，但板块估值已处于历史低位，且从前三轮周期底部来看，行业触底过程中板块均存在反弹。短期楼市将继续触底，整体以防守为主，但震荡行情中有政策博弈的反弹机会。
投资观点：
（1）政策不确定性落地，一城一策推进（华泰证券）
2019年政府工作报告未提及“房住不炒”，也未提及“遏制房价上涨”。随着热点城市房价过快上涨的趋势得到控制，当前环境下调控政策继续趋严的可能性不大。未提及“长效机制”，意味着长效机制已基本构建完成，2019年将进入落实和推进阶段，尤其需要关注部分回落较快的城市，其政策调整空间也会较大。
市场关注的房地产税措辞从“稳妥推进”变为“稳步推进”，不必过度解读，今年房地产市场较大的调控压力已经减缓。同时作为地方税种，其实施需要兼顾当地市场环境，未来仍需要稳步推进。
（2）年报前瞻：2018年业绩整体向好（中银国际）
目前，房地产板块已有65家公司发布业绩预告，其中36家预增或扭亏为盈。29家预减、首亏或续亏；结构上来看，龙头房企普遍业绩向好，二线蓝筹房企成长性较强，行业集中度再度提升。由于2018年房企结算主要为2016-17年销售项目，受益于销售规模及均价的快速增长，主流房企可结算货值充足，业绩普遍高增，利润率有望在2017年的高位上再度提升。
（3）短期楼市将继续触底，整体以防守为主（平安证券）
尽管2019年投资增速面临回落，但竣工有望回升，地产后周期产业链表现有望优于2018年，同时新开工前高后低，短期仍将为上游产业提供一定支撑。楼市趋势下行将更加考验各大开发商应对能力，唯有融资渠道畅通、布局一二线、定位主流产品的房企方能穿越周期保持增长，行业集中度有望继续提升。
短期楼市将继续触底，整体以防守为主，但震荡行情中有政策博弈的反弹机会，建议配置资金状况佳、业绩确定性强、一二线货值占比高的低估值龙头及高股息率个股，如万科、保利、金地、招商等；后续随着政策及融资环境改善、盈利下调及资金链风险释放，高周转快销售弹性标的表现更佳，如新城、中南、荣盛等。
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