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纪法之窗
为帮助大家更好地理解、学习、掌握党纪法规,丰南区纪委监委与《今日丰南》报、丰南电视台、丰南发布联合推出《纪法之窗》专栏,讲述相关案例,解读党纪法规,明晰法纪底线,以期共同营造良好的党风政风和社会风气。
严禁违规设立“小金库”
案 例:
在某市公安局某分局办证中心原主任文某某授意下,该中心主任科员吴某某违规设立“小金库”。2014年初至2017年6月期间,“小金库”收入资金共计52万余元,使用“小金库”款项发放补贴和支付宴请、聚餐费等支出共计33万余元。其中,文某某领取油料、节日补贴4.5万元,吴某某领取油料、节日补贴3.42万元。文某某还存在其他违纪问题。2017年11月,文某某受到开除党籍、行政撤职处分,降为科员;吴某某受到党内严重警告、行政记过处分。违纪所得全部收缴。
法规链接:
《中国共产党纪律处分条例》(2016年1月1日起施行)
第二十九条 党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为,影响党的形象,损害党、国家和人民利益的,应当视情节轻重给予党纪处分。
对有丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分。
第九十七条 违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第十六条 各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一登记、核算,不得违反本法和国家统一的会计制度的规定私设会计账簿登记、核算。
《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号 2007年4月22日)
第二十四条 违反财经纪律,挥霍浪费国家资财的,给予警告处分;情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。
《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》(监察部令第19号 2010年1月5日)
第五条 使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者有其他类似行为的,对有关责任人员,给予警告处分;情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。
第七条 使用“小金库”款项提高福利补贴标准或者扩大福利补贴范围、滥发奖金实物或者有类似支出行为的,对有关责任人员,给予警告处分;情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。
点 评:
本案中,文某某、吴某某违规设立“小金库”,应受到党纪政务处分。“小金库”的存在,将各项资金单列开支,逃避监管,破坏财政秩序,损害党风政风,损坏群众的切身利益,影响社会和谐发展。广大党员干部和公职人员要杜绝侥幸心理,自觉增强遵纪守法认识,坚定立场,明确自身职责,坚决杜绝“小金库”行为的发生。